О взыскании незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты

Текст определения

¶ 1Дело № 88-3320/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 33MS0053-01-2019-000137-56

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 43 марта 2020 г. г. Москва

¶ 5Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи ФИО2 3 марта 2020 г., рассмотрев гражданское дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 2 города Меленки Владимирской области от 10 июля 2019 г. и апелляционное определение Меленковского районного суда Владимирской области от 21 октября 2019 г. по гражданскому делу № 2-773/2/2019 по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Меленковском районе Владимирской области к ФИО1 о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты,

¶ 6установила:

¶ 7Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Меленковском районе Владимирской области (далее – ГУ УПФР в Меленковском районе Владимирской области, пенсионный орган) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты (далее – ежемесячная выплата).

¶ 8Определением мирового судьи судебного участка № 2 города Меленки Владимирской области от 10 июля 2019 г. в связи с реорганизацией в форме присоединения произведена замена стороны истца на правопреемника – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное).

¶ 9В обоснование исковых требований истец указал, что с 1 декабря 2015 г. на основании заявления ФИО1 был назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет.

¶ 10При подаче заявления о назначении названной выплаты ФИО1 подтверждено, что он не осуществляет трудовую деятельность, а также он предупрежден о необходимости в течение пяти дней уведомить территориальный пенсионный орган в случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты.

¶ 1113 июля 2018 г. пенсионным органом выявлен факт излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной доплаты ФИО1 как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет в размере 25 200 руб.

¶ 12Пенсионный орган уведомил ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по выплате ежемесячных денежных сумм, однако выплаченные суммы ответчиком не возвращены.

¶ 13С учетом уточнения исковых требований просил суд на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскать с ФИО1 незаконно выплаченные денежные средства в размере 25 200 руб., а также 956 руб. в возврат расходов по государственной пошлине.

¶ 14Решением мирового судьи судебного участка № 2 г. Меленки и Меленского района Владимирской области от 10 июля 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением Меленского районного суда Владимирской области от 21 октября 2019 г. исковые требования удовлетворены. С ФИО1 в пользу Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) взыскана переплата компенсационной выплаты трудоспособному лицу, занятому уходом за нетрудоспособным гражданином за период с 1 мая 2016 г. по 31 января 2018 г. в размере 25 200 руб. и 956 руб. в возврат расходов по оплате государственной пошлины.

¶ 15В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене принятых судебных постановлений как незаконных. В обоснование доводов кассационной жалобы её податель ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права.

¶ 16На основании части 10 статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.

¶ 17Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.

¶ 18Судом установлено и из материалов дела следует, что 2 декабря 2015 г. ФИО1 обратился в ГУ _ УПФ РФ по Меленковскому району с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ФИО3, 24 августа 1935 года рождения.

¶ 19Решением УПФ Р в Меленковском районе № 438797/15 от 4 декабря 2015 г. на основании заявления ФИО1 с 1 декабря 2015 г. назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1 200 руб.

¶ 20В ходе проверки обоснованности получения лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами компенсационной выплат, установлено, что ФИО1 был осужден приговором Меленковского районного суда Владимирской области от 19 апреля 2016 г. и с 18 мая 2018 г. отбывал наказание в местах лишения свободы.

¶ 21В установленном порядке ФИО1 не уведомил территориальный пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет.

¶ 22Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании ежемесячной выплаты за период с 1 мая 2016 г. по 31 января 2018 г. в размере 25 200 руб., суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, со ссылкой на Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343, статьи 1064, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации исходил из того, что переплата произошла по вине ФИО1, своевременно не сообщившего в пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационный выплаты.

¶ 23Суд кассационной инстанции с выводами нижестоящих судов соглашается, находит их верными, основанными на правильном применении и толковании норм материального права, а также соответствующими представленным сторонами доказательствам, которым с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса судами дана надлежащая правовая оценка.

¶ 24Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

¶ 25В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 кодекса.

¶ 26Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

¶ 27Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счёт другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

¶ 28Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

¶ 29При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

¶ 30По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьёй 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определён перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения.

¶ 31К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

¶ 32Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

¶ 33В целях усиления социальной защищённости нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» были установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

¶ 34Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» утверждены Правила осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

¶ 35Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 8 Правил).

¶ 36Осуществление компенсационной выплаты прекращается вследствие прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

¶ 37Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

¶ 38Установив, что в период с 19 апреля 2016 г. по 18 мая 2018 г. ФИО1 не осуществлял уход за ФИО3, поскольку отбывал наказание по приговору Меленковского районного суда Владимирской области от 19 апреля 2016 г. в местах лишения свободы, суды пришли к обоснованному выводу о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 25 200 руб.

¶ 39Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования судами первой и апелляционной инстанций и необоснованность их отражена в судебных постановлениях с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, по делу не установлено.

¶ 40Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 41определила:

¶ 42решение мирового судьи судебного участка № 2 города Меленки Владимирской области от 10 июля 2019 г. и апелляционное определение Меленковского районного суда Владимирской области от 21 октября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 43Судьи