О перерасчете пенсии и взыскании задолженности

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО6 и ФИО3

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату <адрес> о перерасчете пенсии и взыскании задолженности

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6, объяснения ФИО1 и его представителя ФИО4, представителя военного комиссариата <адрес> ФИО5,

¶ 11судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратился в суд с иском к военному комиссариату <адрес> о перерасчете пенсии и взыскании задолженности.

¶ 14Исковые требования обосновал тем, что является летчиком-испытателем 1 класса, полковником в запасе, военным пенсионером Министерства обороны. Ранее он проживал в Калужской и Тверской областях, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> и выплату пенсии ему производит военный комиссариат <адрес>. При переезде в <адрес> его пенсия уменьшилась, с чем истец не согласен и считает незаконным.

¶ 15Считает, что ответчиком при расчете его пенсии необоснованно не учитывается коэффициент 1,4, установленный для летчиков-испытателей 1 класса Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении квалификации летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации» и Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации».

¶ 16Просил обязать военный комиссариат <адрес> выплачивать ему пенсию с учетом увеличения оклада по воинской должности в коэффициентом 1,4 с индексацией в установленном законом порядке, обязать военный комиссариат <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом увеличения оклада на 1,4 с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда и выплатить сумму задолженности. Также просил возместить ему расходы на оплату услуг представителя.

¶ 17Решением Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

¶ 18В кассационной жалобе истец просит отменить указанные судебные акты как незаконные.

¶ 19В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО1 и его представитель ФИО4 жалобу поддержали, представитель военного комиссариата <адрес> ФИО5 просила оставить жалобу без удовлетворения.

¶ 20Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 21Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению.

¶ 22Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с военной службы из Вооруженных сил Республики Узбекистан с воинской должности «старший летчик испытатель 293 Военного представительства Министерства обороны».

¶ 23До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получал пенсию в военном комиссариате <адрес>, затем – в военном комиссариате <адрес> на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

¶ 24Военным комиссариатом <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачивалась пенсия в размере 52919 рублей 97 копеек.

¶ 25С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в <адрес> и получает пенсию в военном комиссариате <адрес> в размере 41120 рублей 25 копеек.

¶ 26Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что действующими нормативными правовыми актами установлен новый порядок определения денежного довольствия военнослужащих, а также порядок назначения пенсий военнослужащим и основания для изменения ранее назначенных пенсий.

¶ 27С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предусматривающий установление единых размеров окладов по воинским званиям и воинским должностям, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

¶ 28Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ установлено, что ранее принятые законы и иные нормативные правовые акты по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установленные им отдельные выплаты применяются в части, не противоречащей названному Федеральному закону.

¶ 29Поэтому установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении квалификации летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации» коэффициенты увеличения окладов летчикам-испытателям не должны применяться для расчета пенсии истца.

¶ 30ФИО1 расчет пенсии произведен по последней занимаемой летной должности «старший летчик испытатель», соответствующей 36 тарифному разряду.

¶ 31С учетом этого оснований для перерасчета пенсии судом не установлено.

¶ 32Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, отметив, что военным комиссариатом <адрес> размер пенсии был приведен в соответствие с действующим законодательством, введенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

¶ 33С выводами судов судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции согласиться не может, поскольку при рассмотрении дела были существенно нарушены требования норм материального и процессуального права, которые выразились в следующем.

¶ 34Как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», устанавливающий новый порядок исчисления денежного довольствия военнослужащих, влияющий и на расчет пенсий, выплачиваемых на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

¶ 35Проанализировав нормы указанного закона, исследовав материалы личного дела ФИО1, суды сделали вывод о соответствии расчета пенсии истца нормам этого закона.

¶ 36Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае уменьшения размеров ежемесячного денежного довольствия военнослужащих, пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона и Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за этими военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей сохраняются размеры ежемесячного денежного довольствия, пенсий и доплат к пенсиям, установленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до приобретения ими права на ежемесячное денежное довольствие и пенсии в больших размерах на условиях, установленных настоящим Федеральным законом.

¶ 37Приведенные нормы части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» судами при разрешении дела не учтены, в нарушение требований части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, связанные с оценкой соответствия действий ответчика по начислению пенсии требованиям приведенной статьи не установлены, а в нарушение требований статей 195, 196, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка этих обстоятельств не изложена в судебных постановлениях.

¶ 38Однако установление того, уменьшился ли размер пенсии ФИО1, начисляемой ему с учетом норм ранее действовавшего законодательства и вступивших в законную силу судебных актов, после введения нового правового регулирования, допустимо ли снижение уровня пенсионного обеспечения имеет значение для рассмотрения и разрешения дела.

¶ 39Допущенные нарушения норм права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца.

¶ 40С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) находит апелляционное определение подлежащим отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

¶ 41При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями закона.

¶ 42Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 43определила:

¶ 44апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое апелляционное рассмотрение в Московский городской суд.

¶ 45Председательствующий

¶ 46Судьи