О взыскании денежных средств, материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов по оплате государственной пошлины

Текст определения

¶ 1инстанция – ФИО1

¶ 2инстанция –ФИО2,ФИО3, ФИО4(докладчик),

¶ 3Дело 8г- 1716/2020

¶ 4Уникальный идентификатор дела 88- 5443/2019

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 610 марта 2020 года город Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 8Председательствующего ФИО5,

¶ 9судей ФИО6, ФИО7,

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю.Н. к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о взыскании денежных средств, материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов по оплате государственной пошлины. (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2 -731/2019).

¶ 11по кассационной жалобе Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери на решение Центрального районного суда города Твери от 15.04.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 27.08.2019

¶ 12Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6, объяснения представителя Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери и администрации г.Твери Тверской области Г.Ю., поддержавшего доводы кассационной жалобы,

¶ 13УСТАНОВИЛА:

¶ 14Ю.Н. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о взыскании денежных средств в размере 820900 рублей, расходов за выполнение работ по обустройству колодца в размере 38400 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16687 рублей 89 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 11960 рублей.

¶ 15В обоснование исковых требований Ю.Н. указал, что 09 июля 2018г. между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка № № из земель населенных пунктов, площадью 639 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом № 21. Участок находится примерно в 54 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №. Разрешенное использование земельного участка: «для индивидуального жилищного строительства».

¶ 16Договор купли-продажи заключен на основании приказа Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери от 23 мая 2018 года № №/р «О проведении аукциона по продаже находящегося в муниципальной собственности земельного участка под индивидуальное жилищное строительство», протокола комиссии по проведению торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, а также аукционов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и аукционов на право заключения договоров аренды указанных земельных участков» от 28 июня 2018 года № №

¶ 17По указанному договору ответчик должен продать истцу земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, под индивидуальное жилищное строительство.

¶ 18Цена земельного участка, согласно протоколу заседания комиссии, составляет 820900 рублей.

¶ 19Ю.Н. оплатил товар в установленном договором порядке, что подтверждается чеком Сбербанка России от 20 июня 2018 на сумму 822400 рублей. 09 июля 2018 года сторонами сделки подписан договор купли-продажи. 19 июля 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области произведена государственная регистрация права собственности.

¶ 20В соответствии с пунктом 1.4 договора для земельного участка были установлены следующие ограничения:

¶ 21«- предоставлять беспрепятственный доступ в установленном порядке к объектам сетей работниками предприятий (организаций) эксплуатационных служб города, в ведении которых находятся инженерные сети для их ремонта, технического обслуживания и выполнения строительно-монтажных работ и обслуживания;

¶ 22обеспечить сохранность подземных инженерных сетей;

¶ 23обеспечить временное использование земельного участка для выполнения проектно-изыскательских работ, прокладки, ремонта и эксплуатации инженерных сетей, коммуникаций.

¶ 24Земельный участок с кадастровым номером № находится в границах водоохранной зоны, а также в зоне 1% затопления паводками».

¶ 2520 августа 2018 года при получении градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) Ю.Н. было установлено, что для приобретенного по аукциону земельного участка установлены совершенно иные ограничения, нежели чем те, которые указаны в аукционной документации и в договоре. Указанные ограничения являются существенными и препятствуют использованию земельного участка по назначению.

¶ 26Согласно данным, содержащимся в ГПЗУ с кадастровым номером №, указанный участок расположен в зоне воздушного подхода к аэродрому, в шумовой зоне аэродрома, на территории затопления паводкамии 1% и 10% обеспеченности реки Волги (131,61 мБС и 130, 83 мБС соответственно) в створе гидропоста г. Тверь (300 м ниже устья р. Тьмаки в районе городского суда), в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне ручья, часть участка находится в береговой полосе ручья, юго-западная часть участка находится в охранной зоне воздушной линии связи. Оказалось, что русло ручья проходит по приобретенному истцом земельному участку. Одна из границ участка фактически проходит по руслу (устью) ручья, захватывая сам водный объект, что запрещает продажу и эксплуатацию земельного участка на расстоянии 5 метров от береговой линии ручья в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ. Данные земли являются землями общего пользования, продавать которые администрация города Твери не имела права.

¶ 27Данные ограничения не позволяют Ю.Н. реализовать на данном земельном участке имеющийся строительный проект. Если бы указанные в ГПЗУ ограничения стали известны Ю.Н. в момент проведения аукциона о продаже указанного земельного участка, то данная сделка не была бы совершена.

¶ 2807 ноября 2018 года Ю.Н. направил ответчику письменное требование о расторжении договора в связи с выявленными существенными нарушениями условий договора, которое получено ответчиком в тот же день.

¶ 29Ответчик удовлетворил требования истца и 06 декабря 2018 года между истцом и ответчиком подписаны соглашение о расторжении договора купли- продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка и акт приема-передачи находящегося в муниципальной собственности земельного участка.

¶ 30После подписания соглашения и акта приема-передачи земельного участка денежные средства Ю.Н. не возвращены.

¶ 31Ответчик письмом от 16 января 2019 года проинформировал истца о возврате денежных средств лишь после расторжения договора купли-продажи № № от 09 июля 2018 года и перехода права собственности на земельный участок от истца к ответчику.

¶ 32Решением Центрального районного суда города Твери от 15 апреля 2019 года исковые требования Ю.Н. к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о взыскании денежных средств, материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов по оплате государственной пошлины удовлетворены частично.

¶ 33С Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери в пользу Ю.Н. взысканы денежные средства в размере 820900 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08 ноября 2018 года по 12 февраля 2019 года в размере 16687 рублей 89 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 11575 рублей 90 копеек, всего 849163 рубля 79 копеек.

¶ 34В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

¶ 35Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 27.08.2019г. вышеназванное решение изменено в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по уплате государственной пошлины, размера общей суммы взыскания. С Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери в пользу Ю.Н. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06 декабря 2018 года по 12 февраля 2019 года в размере 11964 рублей 90 копеек, снижен размер взыскания государственной пошлины до 11371 рубля 44 копеек, снижена общая сумма взыскания до 844236 рублей 34 копеек.

¶ 36В остальной части решение Центрального районного суда города Твери от 15 апреля 2019 года оставлено без изменения.

¶ 37Не соглашаясь с вышеуказанными решением и апелляционным определением, представитель Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери подал кассационную жалобу, указывая на незаконность судебных актов в связи с неверным применением норм материального и процессуального права, в том числе и при взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

¶ 38Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст.379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятого судом апелляционной инстанции, кассационный суд находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены указанного судебного акта в данной части, которые выразились в следующем.

¶ 39Судами установлено, что 09 июля 2018 года между Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери в лице начальника департамента П.В. и Ю.Н. заключен договор купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка № №, согласно пункту 1.1 которого продавец продает, а покупатель приобретает в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 639 кв.м по адресу установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 54 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №. Разрешенное использование земельного участка: «Для индивидуального жилищного строительства».

¶ 40В соответствии с пунктом 2.1 договора цена земельного участка, согласно протоколу заседания комиссии составляет 820900 рублей. Ю.Н. свои обязательства по договору купли-продажи от 09 июля 2018 года выполнил в полном объеме. 09 июля 2018 года по передаточному акту Ю.Н. передан указанный земельный участок.

¶ 4119 июля 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области произведена государственная регистрация права собственности Ю.Н. на приобретенный земельный участок.

¶ 4206 декабря 2018 года между Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери и Ю.Н. подписано соглашение № № о расторжении договора купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка. Согласно пункту 1 соглашения от 06 декабря 2018 года договор купли- продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 09 июля 2018 года считается расторгнутым по соглашению сторон 03 декабря 2018 года.

¶ 4306 декабря 2018 года Ю.Н. передал, а Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери принял земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи (л.д. 25).

¶ 44Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что договор купли- продажи земельного участка от 09 июля 2018 года сторонами расторгнут, по акту приема-передачи земельный участок возвращен продавцу, пришел к выводу о том, что денежная сумма в размере 820900 рублей, уплаченная покупателем по договору купли-продажи подлежит возврату покупателю, в связи с чем удовлетворил исковые требования Ю.Н.

¶ 45С данным выводом суда согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 46С выводами судов в указанной части соглашается и суд кассационной инстанции, поскольку постановленное решение соответствет нормам материального и процессуального права и основано на правильно установленных юридически значимых обстоятельств по иску в указанной части.

¶ 47Удовлетворяя требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суды указали, что обязанность по возврату денежных средств возникла у ответчика после расторжения договора купли-продажи, соответственно неисполнение ответчиком обязанности по возврату уплаченной за земельный участок денежной суммы влечет удовлетворение иска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

¶ 48Судебная коллегия суда кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они противоречат нормам материального права и сделаны без учета юридически значимого обстоятельства, установленного судами.

¶ 49Согласно ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

¶ 50Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.(ст.450 ГК РФ)

¶ 51В соответствии с положениями ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

¶ 52Согласно ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

¶ 53Статьей 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

¶ 54Исходя из обоснования заявленных Ю.Н. исковых требований, юридически значимыми являются обстоятельства связанные неправомерным удержанием ответчиком денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате.

¶ 55Перечисленные выше обстоятельства, имеющие существенное значение для квалификации правоотношения сторон, судом первой инстанции не установлены. Не исправлена ошибка и судом апелляционной инстанции.

¶ 56Кроме того судами оставлено без внимания, что соглашение о расторжении договора купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 6.12.2018г. № № не содержит сроков возврата денежных средств, уплаченных истцом по договору.

¶ 57Согласно уведомлению от 26.12.2018г. Управлением Росреестра по Тверской области приостановлена «Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета» в отношении регистрации расторжения договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

¶ 58Уведомлением Управления Росреестра по Тверской области от 1.04.19г. было отказано в государственной регистрации прав по регистрации расторжения договора купли-продажи.

¶ 59Судом апелляционной инстанции так же не принято во внимание, что решением Арбитражного суда Тверской области от 9.07.19г. удовлетворены требования Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, оформленный письмом от 1.04.2019г. в государственной регистрации прав.

¶ 6020.08.2019г. Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери принял решение о возврате денежных средств Ю.Н.(л.д.219)

¶ 61Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без нового рассмотрения дела.

¶ 62Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ), суд кассационной инстанции находит нужным отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 27.08.2019 и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

¶ 63При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.

¶ 64Руководствуясь статьями 3796, 390, 3901 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 65ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 66Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 27.08.2019 отменить в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

¶ 67Председательствующий

¶ 68Судьи

¶ 69