О признании не приобретшим права пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета

Текст определения

¶ 1Дело№ 8г-6953/2019

¶ 288-4923/2020

¶ 3Уникальный идентификатор дела 77RS0022-01-2018-007567-44

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 525 февраля 2020 года город Москва

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 7председательствующего ФИО13,

¶ 8судей ФИО14,

¶ 9ФИО15

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16 к ФИО17, ФИО о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета (номер дела, присвоенный в суде первой инстанции №02-5696/2018)

¶ 11по кассационной жалобе ФИО16 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2019г.

¶ 12Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО14, объяснения заявителя ФИО16, ее представителя ФИО18, действующего на основании доверенности от 22.05.218г. поддержавших доводы кассационной жалобы, выслушав ФИО17 и ее представителя – адвоката ФИО19 (удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), полагавших оспариваемое судебное постановление подлежащими оставлению без изменения,

¶ 13установила:

¶ 14ФИО16 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО17и несовершеннолетнему ФИО12., в лице его законного представителя ФИО17, о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, ссылалась на то, что она владеет и пользуется квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, в этой квартире также зарегистрированы ответчики как члены семьи ее бывшего мужа ФИО20, который снят с регистрационного учета после расторжения с ней брака, в 2003 г., и утверждала, что ответчики не вселялись в квартиру, несовершеннолетний зарегистрирован в квартире формально, жилищно- коммунальные платежи не оплачивают, семейные отношения прекращены, а также указывала, что препятствий для вселения и проживания ФИО17, ФИО в квартире не имеется. По ее мнению, ответчики добровольно отказались от своих прав на жилое помещение. Поскольку регистрация ответчиков в квартире нарушает ее жилищные права и влечет дополнительные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, просила суд признать ответчиков не приобретшими право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

¶ 15Решением Преображенского районного суда г.Москвы от 15.11.2018г., исковые требования ФИО16 были удовлетворены. Суд признал ФИО17, ФИО не приобретшими право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, со снятием с регистрационного учета.

¶ 16Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.06.2019г. решение Преображенского районного суда г.Москвы от 15.11.2018г. отменено, по делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО16 к ФИО17, ФИО о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, отказано.

¶ 17В кассационной жалобе ФИО16 просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.06.2019г. как незаконное, вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение или принять по делу новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, удовлетворить ее исковые требования.

¶ 18Представитель Департамента городского имущества города Москвы, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явился.

¶ 19На основании части 5 статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание позицию заявителя и других участников процесса по данному вопросу, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

¶ 20Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, выслушав стороны по делу, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы ФИО16

¶ 21Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 22Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных (фундаментальных) нарушений, о чем неоднократно указывалось как Конституционным Судом Российской Федерации, так и Европейским Судом по правам человека.

¶ 23Таких нарушений норм процессуального законодательства при принятии оспариваемого судебного постановления не усматривается.

¶ 24В ходе рассмотрения дела было установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, в отношении которого заявлен спор, представляет собой отдельную однокомнатную квартиру №, расположенную в <адрес>, которое было предоставлено ФИО16 на основании решения Исполкома Московского горсовета депутатов трудящихся от 27.03.1978г. и ордера № сер.77 от 27.03.1978г., и которой она владеет и пользуется на условиях договора социального найма жилого помещения.

¶ 25По данным финансового лицевого счета, выписки из домовой книги в вышеуказанной квартире постоянно зарегистрирована ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ., ответчики ФИО17 - с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО - с рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 26Полякова ФИО20 была зарегистрирована в спорной квартире как дочь бывшего мужа истца - ФИО20, с которым ФИО16 расторгла брак в 2001г., сын ответчика ФИО17- несовершеннолетний ФИО зарегистрирован в квартире как член семьи ФИО17

¶ 27Поскольку ФИО17 при рассмотрении дела в суде первой инстанции участия не принимала, с целью наиболее правильного и полного рассмотрения дела, судебная коллегия по правилам ст.327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приобщила к материалам дела платежные документы в подтверждение несения ФИО17 расходов по оплате коммунальных платежей.

¶ 28Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО16, судом апелляционной инстанции заслуживающими внимания были признаны следующие обстоятельства:

¶ 29ФИО17 была зарегистрирована в спорной квартире еще ребенком, неоднократно обращалась по вопросу вселения в квартиру, но получала отказ, оплату коммунальных платежей она производит своевременно, о чем свидетельствуют квитанции за период с 2008 года по январь 2019г.

¶ 30В ходе апелляционного рассмотрения дела ФИО17 показала, что с октября 2015 г. она оформляет субсидии на оплату ЖКХ, а субсидия продлевается, только в том случае, если нет задолженности по оплате. Другого жилого помещения она с сыном не имеет. Спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 32 кв.м, совместное проживание с истицей невозможно, в связи с чем, они вынуждено отсутствуют в квартире.

¶ 31В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

¶ 32В силу ч. 4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

¶ 33В соответствии с ч. 1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

¶ 34По смыслу приведенных норм закона основанием для приобретения права на жилое помещение является членство в семье нанимателя и фактическое вселение в жилое помещение.

¶ 35Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон в процессе, который обеспечивается судом путем правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, распределения между сторонами бремени доказывания, создания сторонам условий для предоставления доказательств и их исследования, объективной и всесторонней оценки доказательств, с отражением данной оценки в решении.

¶ 36В развитие закрепленной в Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

¶ 37В ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что ФИО17 была вселена на спорную жилую площадь в установленном законном порядке. Доказательств того, что она в добровольном порядке отказалась от исполнения договора социального найма, а ее выезд из квартиры носит добровольный и постоянный характер, материалы гражданского дела не содержат. В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца таких доказательств суду также не было предоставлено.

¶ 38Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

¶ 39Между тем приведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в ходе рассмотрения дела судом установлено не было.

¶ 40В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

¶ 41По смыслу ст.ст. 69-70 Жилищного кодекса Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по спору в части признания несовершеннолетних детей не приобретшими (утратившими) право на спорное жилое помещение являются факты вселения для постоянного их проживания в жилом помещении, о котором возник спор, в качестве члена семьи нанимателя, а также отсутствие иного соглашения между сторонами о порядке пользования спорной жилой площадью детей ответчика.

¶ 42С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

¶ 43Таким образом, возникновение права пользования жилым помещением для несовершеннолетних, в силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, является производным от права пользования их родителей.

¶ 44Из материалов следует, что несовершеннолетний ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован в спорном жилом помещении по факту рождения, по месту нахождения жилого помещения, правом пользования в отношении которого обладала его мать, в силу чего приобрел право пользования им.

¶ 45Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда о фактах, имеющих значение для дела должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом, со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.

¶ 46Эти требования процессуального закона, как усматривается из текста апелляционного определения, судом при повторном рассмотрении дела были выполнены в полном объеме.

¶ 47Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных ФИО16 требований, судом апелляционной инстанции были правильно установлены юридически значимые обстоятельства, дана оценка представленным доказательствам в их совокупности, в том числе дана оценка отсутствию доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО17 не исполнялись обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, а также имело место добровольное выбытие ее с несовершеннолетним ребенком из спорной квартиры.

¶ 48Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда незаконными.

¶ 49Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права.

¶ 50Все изложенные в жалобе доводы, в том числе связанные с несогласием заявителя с выводами суда апелляционной инстанции, являлись предметом исследования судебной коллегии по гражданским делам, по существу, сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения судебной коллегии являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

¶ 51Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 52Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного постановления, а также отсутствие в кассационной жалобе указания на обстоятельства, которые бы могли в силу ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием к отмене принятых по делу судебных актов, и руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 53определила:

¶ 54апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2019г. по делу №02-5696/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО16- без удовлетворения.

¶ 55Председательствующий Ж.В.Буторина

¶ 56Судьи Н.В.ФИО14Зуева