О возложении обязанности предоставить информацию, изменить, расторгнуть договор управления многоквартирным домом, о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, судебных расходов

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО12

¶ 2II инстанция – пред. ФИО13 (докладчик), ФИО14, ФИО15

¶ 3Дело № 88-4948/2021

¶ 4Дело в суде первой инстанции № 2-64/2020

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 604 марта 2021 года г. Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам

¶ 8Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 9председательствующего ФИО16,

¶ 10судей ФИО17, ФИО18,

¶ 11рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Центр» о возложении обязанности предоставить информацию, изменить, расторгнуть договор управления многоквартирным домом, о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, судебных расходов,

¶ 12по кассационной жалобе ФИО9 на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 мая 2020 года и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 октября 2020 года,

¶ 13заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО17,

¶ 14установила:

¶ 15ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Центр» (ООО «УК «Центр») о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указано, что ООО «УК «Центр», осуществляет управление многоквартирным домом № на <адрес>, в данном доме расположена принадлежащая ФИО1 на праве собственности <адрес>. ООО «УК «Центр» уклоняется от предоставления ей информации за период с 01.01.2018 года (дата заключения договора управления многоквартирным домом) по 21.05.2019 года (дата обращения ФИО11 в УК с требованием о предоставлении документов).

¶ 16ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с письменным заявлением в ООО «УК «Центр» о выдаче ей нарочным заверенных копий технического паспорта на дом, договора управления МКД, договора с МУП «Теплоэнерго». ДД.ММ.ГГГГ истец по электронной почте направила в ООО «УК «Центр» заявление с требованием направить ей на адрес электронной почты и нарочным вручить в руки заверенные копии документов относительно деятельности управляющей компании по управлению многоквартирным домом. Управляющая компания требование истца не выполнила, запрашиваемые документы не направила и не вручила, был дан формальный ответ о возможности ознакомления с необходимой информацией на сайте управляющей компании и ГИС ЖКХ, что, по мнению истца, не может быть принято за надлежащее предоставление информации, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 6500 руб. Уклонение ООО «УК «Центр» от предоставления полной, всесторонней и достоверной информации, причинило ФИО1 моральный вред, компенсацию которого истец определила в 10000 руб. За несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 50% от присужденной судом суммы. Для защиты своих прав истец вынуждена была обратиться в суд, в связи с чем понесла расходы на оплату услуг представителя в сумме 16500 руб. Кроме того, с учетом уточнения требований, в том числе в ходе рассмотрения дела ее представителем ФИО8, просила возложить на управляющую компанию обязанность направить ей нарочным (вручить в руки) надлежащим образом заверенные копии, поименованных в иске, документов.

¶ 17Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 мая 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

¶ 18Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 октября 2020 года решение было оставлено без изменения.

¶ 19В кассационной жалобе ФИО9 просит решение суда и апелляционное определение отменить как вынесенные с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

¶ 20В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, не явились.

¶ 21На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 22В соответствии со статьей 3797 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. 2. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона. 3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

¶ 23Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для отмены судебных актов. Оснований, предусмотренных ст. 3797 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 24В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

¶ 25Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

¶ 26В ходе судебного слушания и материалами дела установлено, что 15 мая 2019 года ФИО1 обратилась в ООО «УК «Центр» с письменным заявлением предоставить нарочным (на руки) заверенные печатью и подписями руководителя общества копии договора управления многоквартирным домом, договора с МУП «Теплоэнерго».

¶ 27ДД.ММ.ГГГГ истец по электронной почте направила в ООО «УК «Центр» заявление с требованием направить на ее адрес электронной почты и нарочным вручить в руки копии следующих документов: договор управления многоквартирным домом № на <адрес>; договоры, заключенные с организациями, поставляющими коммунальные услуги в дом, в связи с использованием управляющей компании ей таких коммунальных услуг для обслуживания общего имущества собственников дома; договоры, заключенные с организациями, поставляющими коммунальные ресурсы в дом для использования управляющей компанией коммунальных услуг для обслуживания общего имущества многоквартирного дома; помесячно данные от общедомовых приборов учета коммунальных услуг; помесячно данные о соответствии качества теплоносителя (отопления); информация в связи с чем УК не направило истцу договор управления многоквартирным домом; помесячно данные о расходовании денежных средств собственников дома; помесячно данные об остатках денежных средств собственников дома; помесячно данные (акты, отчеты, замеры и др.) об исполнении ответчиком ФИО19 Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»; технический паспорт на дом; помесячно данные (акты, отчеты, замеры и др.) об исполнении ответчиком ФИО19 Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами; согласованный перечень работ-услуг; план по исполнению требований, изложенных в Федеральном законе от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; переписку с поставщиками коммунальных ресурсов в целях исполнения требований, изложенных в Федеральном законе от 23.11.2009 года № 261-ФЗ; данные о составе и состоянии общего имущества МКД; данные о составе и состоянии внутридомовых инженерных сетей; технический паспорт на общедомовую систему отопления.

¶ 2803.06.2019 года в ответ на обращение истца ООО «УК «Центр» направило на почтовый и на электронный адрес ФИО1 через систему ГИС ЖКХ договор управления многоквартирным домом от 01.01.2018 года, протокол № 1 от 25.12.2017 года решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, а также письмо, сообщающее размещении запрашиваемой информации на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте управляющей компании.

¶ 29Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в вышеуказанном объеме (пункт 3 Стандарта). При этом действующим законодательством установлена обязанность управляющей организации только по предоставлению соответствующей информации, направление каких-либо документов или их копий в адрес заявителя законом не предусмотрено.

¶ 30Суд апелляционной инстанции поддержал позицию суда первой инстанции.

¶ 31Судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, которые соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

¶ 32Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

¶ 33Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 7 февраля 1992г. «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

¶ 34Пунктом 1 статьи 10 данного Закона предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

¶ 35В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

¶ 36Пунктом 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 (далее - Стандарт), предусмотрено, что под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

¶ 37Согласно пункту 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

¶ 38Информация, предусмотренная подпунктами «в»- «и» пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив (пункт 3(1)).

¶ 39В соответствии с пунктом 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

¶ 40В силу пункта 17 (в редакции, действующей на момент вынесения решения суда) Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

¶ 41В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

¶ 42Суды установили, что ответчик на письменные обращения истца предоставил информацию в объеме, предусмотренном Стандартом. В связи с чем оснований для удовлетворении исковых требований не имеется. Доводы истицы ФИО1 о нарушении ее прав потребителя со стороны ответчика по причине не предоставления информации и копий документов несостоятельны.

¶ 43Доводы кассационной жалобы о том, что суды не в полном объеме рассмотрел требования истца, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в решении суда первой инстанции указаны основания, которыми руководствовался суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, с учетом всех уточнений, а также позиции, изложенной представителем истца в судебном заседании.

¶ 44Доводы кассационной жалобы о необоснованном привлечении судом к участию в деле в качестве третьих лиц: Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, МУП ГО г.Рыбинск «Теплоэнерго», ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», ГП ЯО «Северный водоканал», ПАО «ТНС энерго Ярославль» не являются основанием для отмены судебных актов. Привлечение третьих лиц к участию в деле на стадии судебного разбирательства является правом суда, которое он реализует, сообразуясь с задачами судебного разбирательства, предметом доказывания, целесообразностью их участия в деле и иными факторами, которые влияют на процесс, и само по себе не может являться безусловным основанием для отмены принятого решения, если нет иных существенных обстоятельств.

¶ 45Довод о том, что на сайте управляющей организации раскрыта именно запрашиваемая ею информация, был исследован судами и ему дана надлежащая правовая оценка, при этом опровергается материалами дела.

¶ 46Материалами дела подтверждается, что заявленные истцом ходатайства были разрешены судами и документы, представленные истцом в процессе судебного разбирательства, приобщены к материалам дела и получили свою оценку.

¶ 47Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций на основании тщательного анализа представленных доказательств правильно установили фактические обстоятельства по делу, в связи с чем, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, пришли к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

¶ 48Судебная коллегия отмечает, что оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах являются проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.

¶ 49Кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства вновь, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, не установленные судами первой и апелляционной инстанции или опровергнутые, а также предрешать вопросы о достоверности или недостаточности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими.

¶ 50Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 3797 ГПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 51С учётом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 52Руководствуясь статьями 390, 3901, 3797 ГПК РФ, судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 53определила:

¶ 54решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 55Председательствующий

¶ 56Судьи