О взыскании недополученных денежных средств страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда и судебных расходов

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО2

¶ 2II инстанция – ФИО3 (докладчик), ФИО4, ФИО5

¶ 3Дело №88-498/2022 (88-30255/2021)

¶ 42-295/2021

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 611 января 2022 г. г. Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 8председательствующего судьи ФИО6

¶ 9судей ФИО7, ФИО8

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о взыскании недополученных денежных средств страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда и судебных расходов,

¶ 11по кассационной жалобе ФИО1 на решение Муромского городского суда от 08 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 августа 2021 г.

¶ 12Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО7, судебная коллегия

¶ 13установила

¶ 14ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гусь-Хрустальном районе Владимирской области об обязании произвести выплату недополученных денежных средств страховой пенсии по старости на основании перерасчета размера пенсионной выплаты; взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

¶ 15В обоснование требований истец указала, что с 11 апреля 1990 г. она является получателем трудовой пенсии по инвалидности. С 11 июля 2016 г. ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 16С 01 августа 2020 г. по заявлению истца осуществлен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за период с 01 октября 1979 г. по 30 сентября 1984 г., в результате чего размер пенсии ФИО1 увеличился с 7 738, 85 руб. до 8 448, 54 руб. Однако с момента назначения страховой пенсии по старости, то есть с 11 июля 2016 г. и до настоящего времени по указанному перерасчету денежные средства истцу не выплачены.

¶ 17Истец полагала, что недоплаченная пенсия подлежала индексации с применением всех коэффициентов индексации пенсий, которые проведены пенсионным органом за период с 01 октября 2015 г. Указала, что испытала душевные переживания и стресс, поскольку по вине ответчика не может реализовать свое право на получение пенсии в полном объеме.

¶ 18На основании изложенного, истец просила суд обязать ответчика произвести выплату инфляции в денежном выражении за период с 11 июля 2016 г. и разницы, образовавшейся при перерасчете страховой пенсии по старости с 11 июля 2016 г. в сумме 709,60 руб. ежемесячно; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.; судебные расходы в сумме 6 500 руб.

¶ 19Определением Муромского городского суда Владимирской области от 20 января 2021 г. произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Гусь-Хрустальном районе Владимирской области надлежащим - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное).

¶ 20Решением Муромского городского суда Владимирской области от 08 февраля 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 августа 2021 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

¶ 21В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене судебных постановления, полагая их незаконными и необоснованными. Ссылается на то, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ответчик обязан произвести выплату недополученных денежных средств страховой пенсии по старости на основании перерасчета размера пенсионной выплаты с даты назначения страховой пенсии, т.е. с 11 июля 2016 г. поскольку данная пенсия была назначена в беззаявительном порядке, у ответчика имелись все необходимые документы для правильного расчета пенсии, о необходимости предоставления дополнительных документов ответчик не поставил истца в известность.

¶ 22Согласно ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

¶ 23Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились стороны.

¶ 24С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, в том числе, принимая во внимание, что информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.

¶ 25Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд приходит к следующему.

¶ 26Согласно ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 27Такие нарушения допущены судами при рассмотрении настоящего дела.

¶ 28Как усматривается из материалов дела и установлено судом, с 11 апреля 1990 г. ФИО1 являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности.

¶ 29Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный Владимирской области от 14 июля 2016 г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 с 11 июля 2016 г. назначена страховая пенсия по старости, размер которой составил 6 198,14 руб.

¶ 30Из материалов дела следует, что в ответ на запрос ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный Владимирской области от 17 июля 2020 г. № 12424 МКУ «Гусь - Хрустальный районный архив» предоставило архивные справки о размере заработной платы ФИО1 в период ее работы в СПК «Русь».

¶ 31Так, согласно архивной справке № 639/01-37 от 21 июля 2020 г. в архиве имеются сведения о начисленной заработной плате Брагиной (Зуевой) ФИО9 за период с 1979 г. по 1983 г.

¶ 32Согласно архивной справке № 640/01-37 от 21 июля 2020 г. в архиве имеются сведения о начисленной заработной плате Брагиной (Зуевой) ФИО9 за период с 1984 год по 1988 год.

¶ 3329 июля 2020 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный Владимирской области направило в адрес ФИО1 уведомление о необходимости обращения с заявлением о перерасчете пенсии в связи с поступившими документами о заработной плате.

¶ 3401 августа 2020 г. ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости на основании ее заявления от 30 июля 2020 г. С 1 августа 2020 г. размер ее пенсии стал составлять 8 448, 54 руб.

¶ 35На заявление ФИО1 от 15 июля 2020 г. о разъяснении и возврате 400 руб. (уменьшение размера пенсии в 2016 году) ответчиком дан ответ 13 августа 2020 г., в соответствии с которым, при назначении страховой пенсии по старости выявлена ошибка, допущенная при назначении трудовой пенсии по инвалидности, результат устранения которой привел к уменьшению размера пенсии, назначенной в 2016 году. Разъяснено, что расчет пенсии произведен верно, по наиболее выгодному для истца варианту.

¶ 36Письмом ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на обращение ФИО1 разъяснено, что не имеется правовых оснований для осуществления перерасчета пенсии с более раннего срока с 2016 года.

¶ 37Полагая, что такой перерасчет пенсионный орган должен был произвести самостоятельно с 11 июля 2016 г., поскольку все необходимые документы имелись в пенсионном органе, страховая пенсия назначена в беззаявительном порядке, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

¶ 38Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности произвести выплату недополученных денежных средств страховой пенсии по старости на основании перерасчета размера пенсионной выплаты за период с 2016 года, суд первой инстанции исходил из того, что перерасчет размера пенсии носит исключительно заявительный характер и осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

¶ 39С приведенными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, который отклонил доводы истца об обязанности пенсионного органа произвести выплату недополученных денежных средств страховой пенсии по старости на основании перерасчета размера пенсионной выплаты с даты назначения страховой пенсии, т.е. с 11 июля 2016 г., указав на существующий, в данном случае, заявительный порядок перерасчета размера страховой пенсии по старости.

¶ 40Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы нижестоящих судов постановленными с нарушением норм материального права, регулирующих спорные отношения, и без установления юридически значимых обстоятельств дела.

¶ 41Так, порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

¶ 42В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

¶ 43Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений)

¶ 44Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

¶ 45Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

¶ 46Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

¶ 47Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

¶ 48В соответствии ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

¶ 49Так, из обстоятельств установленных судами следует, что истцу назначена пенсия по инвалидности с 11 апреля 1990 г.

¶ 50Обращаясь с требованиями о назначении пенсии по инвалидности, истцом пенсионному органу была представлена справка о заработной плате за период с 01 января 1980 г. по 31 декабря 1984 г., что сторонами не оспаривалось.

¶ 51Таким образом, при установлении истцу пенсии по инвалидности, пенсионный орган имел в наличии документы, необходимые для расчета размера пенсии.

¶ 52В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н были утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утратившие силу с 01 января 2022 г.).

¶ 53Пунктом 20 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подпункт "а"); регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подпункт "г").

¶ 54Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт "а"); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт "в").

¶ 55Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 23 Правил обращения за страховой пенсией).

¶ 56В п. 31 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается, в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

¶ 57Сторонами не оспаривалось, что переход с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости произведен в беззаявительном порядке, истец с заявлением о назначении страховой пенсии в пенсионный орган не обращалась. При этом, ответчиком также не оспаривалось, что справка о заработке была представлена истцом в пенсионный орган при назначении ей пенсии по инвалидности. Как следует из писем ответчика, при беззаявительном назначении страховой пенсии по старости с 11 июля 2016 г. (достижение 55 лет) была выявлена ошибка, допущенная при назначении трудовой пенсии по инвалидности, а именно, в имеющейся в пенсионном деле справке о заработной плате за период с 01 января 1980 г. по 31 декабря 1984г. не указанно включена ли оплата больничного листа по беременности и родам (ребенок 21 ноября 1984 года рождения) и суммы заработка в данной справке указаны без разбивки помесячно. Исключение из размера заработка неправомерно включенных сумм повлекло за собой уменьшение размера пенсии. В результате устранения ошибки, размер пенсии истца с 01 июля 2016 г. приведен в соответствие и составил 6 198,14 руб. Также ответчик указал, что Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном, в рамках сказания содействия, в МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» был сделан запрос справки о заработной плате за период работы в колхозе «Вперед» с 01 января 1979 г. по 31 декабря 1984 г. По заявлению от 30 июля 2020г. истцу был произведен перерасчет размера пенсии по поступившей справке о заработной плате за период работы с 01 октября 1979 г. по 31 сентября 1984г. (наиболее выгодный вариант).

¶ 58В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

¶ 59Из приведенных норм права следует, что при разрешении вопроса об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

¶ 60Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

¶ 61При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

¶ 62Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

¶ 63В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

¶ 64Указанные правовые нормы не учтены судами нижестоящих инстанций при рассмотрении требований ФИО1

¶ 65В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

¶ 66С учетом данной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

¶ 67При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

¶ 68Указанные выше требования в силу абз. 2 ч. 1 ст. 327 ГПК РФ распространяются и на суд апелляционной инстанции, который повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

¶ 69Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).

¶ 70По настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1, возражений ответчика, данных в судебных заседаниях судов первой и апелляционной инстанций относительно иска и норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, являлось установление, в том числе обстоятельств, связанных с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу при ее первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности вопроса о том, какие документы ей необходимо представить дополнительно; установление того, разъяснил ли пенсионный орган истцу о необходимости предоставить дополнительные документы о ее заработке при переводе ее с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости; мог ли пенсионный орган при переводе истца с одного вида пенсии на другой в 2016 году самостоятельно запросить недостающие сведения о заработке истца в том числе, и в архивном органе и в связи с чем, ответчиком не приняты меры по самостоятельному истребованию в МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» недостающих сведений в рамках содействия в 2016 году, а только в 2020 году направлены соответствующие запросы.

¶ 71Названные обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из подлежащих применению норм права, в качестве юридически значимых определены не были, предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций в нарушение приведенных требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являлись.

¶ 72В результате неправильного применения норм права, регулирующих спорные отношения, этим доводам истца и приводимым в их обоснование обстоятельствам, а также представленным документам суды первой и апелляционной инстанций, вопреки требованиям статей 56, 67, 196 (о доказательствах и доказывании, об оценке доказательств) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не дали надлежащей правовой оценки. Кроме того, суды не дали оценки тому, что ФИО1, будучи инвалидом, была лишена возможности на своевременное и в полном объеме пенсионное обеспечение, ввиду неисполнения пенсионным органом своих непосредственных обязанностей, в том числе по разъяснению ей порядка перехода с одного вида пенсии на другой, по разъяснению ее права предоставить недостающие документы, а также ввиду непринятия мер по своевременному запросу недостающих сведений в архивных органах самостоятельно.

¶ 73Вывод судов о заявительном характере перерасчета пенсии, с учетом установленных обстоятельств о том, что перевод с одного вида пенсии на другой был произведен ответчиком в беззаявительном порядке, является формальным.

¶ 74Ввиду изложенного, выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что не имеется оснований, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения исковых требований ФИО1 о защите пенсионных прав, являются преждевременными, формальными, не соответствующими нормам пенсионного законодательства.

¶ 75При таких обстоятельствах решение Муромского городского суда от 08 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 августа 2021 г. нельзя признать законными, они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов ФИО1

¶ 76Руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 77определила:

¶ 78решение Муромского городского суда от 08 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 августа 2021 г. отменить.

¶ 79Дело направить на новое рассмотрение в Муромский городской суд Владимирской области.

¶ 80Председательствующий

¶ 81Судьи