О назначении досрочной страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО3,

¶ 7судей ФИО6 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное)), в котором с учетом уточнения требований в ходе рассмотрения дела просил включить в специальный педагогический стаж периоды его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ <адрес> «Спортивная школа олимпийского резерва № по легкой атлетике» в должности тренера-преподавателя, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 13Свои требования мотивировал тем, что решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, с чем он не согласен.

¶ 14В рассмотрении дела в качестве третьего лица участвовало МБУ <адрес> «Спортивная школа олимпийского резерва № по легкой атлетике №».

¶ 15Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, на ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: работы с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва № <адрес> по легкой атлетике» в должности тренера-преподавателя, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

¶ 16В кассационной жалобе представитель ФИО1 ФИО5 просит об отмене указанных судебных актов как незаконных.

¶ 17Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 18Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 20Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает тренером-преподавателем в МБУ <адрес> «Спортивная школа олимпийского резерва № по легкой атлетике».

¶ 21Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

¶ 22При этом из специального стажа истца пенсионный орган исключил, в том числе периоды:

¶ 23- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение военной службы;

¶ 24- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МБУ ДОД СДЮШОР-4;

¶ 25- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ <адрес> «Спортивная школа олимпийского резерва № по легкой атлетике»;

¶ 26- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 27Разрешая настоящий спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы истца с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МБУ <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва № по легкой атлетике», суд первой инстанции исходил из того, что работа в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования для детей с полной нагрузкой за ставку заработной платы, имевшая место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включается в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, без каких-либо ограничений.

¶ 28Засчитывая в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включения в специальный стаж периода работы с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ), суд первой инстанции исходил из того, что за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для их зачета в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

¶ 29Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что включение в специальный стаж периодов военной службы не предусмотрено положениями Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавшим на тот период Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

¶ 30Принимая решение об отказе во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МБУ <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва № по легкой атлетике» в должности тренера-преподавателя, суд первой инстанции руководствовался требованиями пункта 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и исходил из того, что период работы в учреждениях дополнительного образования для детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в специальный стаж для досрочного назначения пенсии только при наличии по состоянию на указанную дату стажа работы не менее 16 лет 8 месяцев в должностях и учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №.

¶ 31Поскольку во включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отказано, суд пришел к выводу и об отказе во включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 32Поскольку на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный педагогический стаж истца составил менее требуемой продолжительности, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения в пенсионный орган.

¶ 33Проверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда с вышеприведенными выводами суда первой инстанции согласилась в полном объеме.

¶ 34Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, у судебной коллегии не имеется.

¶ 35Доводы кассационной жалобы по своей сути сводятся к несогласию с отказом суда в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периода прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МБУ <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва № по легкой атлетике».

¶ 36Вместе с тем в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

¶ 37Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Этим же постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

¶ 38Действительно, должность «тренер-преподаватель» включена в пункт 2 раздела «Наименование должностей» данного Списка, учреждение «специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» также предусмотрено пунктом 2 раздела «Наименование учреждений».

¶ 39В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях, указанных в пункт 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

¶ 40Кроме того, в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

¶ 41Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях обладает тренер-преподаватель, работающий в учреждениях дополнительного образования детей, перечисленных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» только при соблюдении условий, указанных в пункте 12 Правил.

¶ 42Поскольку в рассматриваемом случае указанные условия пункта 12 Правил не были соблюдены, а именно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, менее требуемой продолжительности 16 лет 08 месяцев, выводы судов нижестоящих инстанций об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода его работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в МБУ <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва № по легкой атлетике» являются законными.

¶ 43Доводы жалобы об осуществлении истцом в спорный период педагогической деятельности, его работе с несовершеннолетними детьми в детских учреждениях, связанной с воспитанием и обучением школьников первого года обучения и детей школьного возраста признаются судебной коллегией ошибочными, поскольку, как было указано выше, основаниями для включения спорного периода в специальный стаж служат другие критерии, которые в рассматриваемом случае отсутствуют.

¶ 44Что касается периода прохождения истцом военной службы, судебная коллегия отмечает, что в силу подпункта «г» пункта 1 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывались, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР, однако, как правильно указал суд первой инстанции, данное Положение применялось для учета периодов военной службы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации) действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, вместе с тем, возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, указанным постановлением предусмотрено не было. Ссылка в жалобе на письмо Минобразования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является несостоятельной, поскольку указанный документ имел место после периода прохождения истцом военной службы.

¶ 45С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, апелляционного определения и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 46Руководствуясь статьями 390.1, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 47определила:

¶ 48решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 49Председательствующий

¶ 50Судьи