Street Law
Войти
Суд
Второй кассационный суд общей юрисдикции
Дело №
88-5299/2021 · материал 8Г-1600/2021
УИД
77RS0014-01-2019-000714-91
Дата
18 марта 2021 г.
Исход
Отменено в части
Позиция
собственная позиция КСОЮ

О признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью

Суть дела

Нижестоящие суды

Решением Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: «Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить частично.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного решения суда, в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет специального стажа, дающего право на назначение…

Итог в кассации

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2020 года отменить в части, в которой удовлетворены исковые требования ФИО11 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по городу Москве и Московской области о возложении обязанности назначить ФИО11…

Краткое описание собрано автоматически из слов самого определения; разбор акта ещё не проводился, тип акта предварительный.

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО12

¶ 2II инстанция – ФИО13 (докладчик), ФИО14, ФИО15

¶ 3Дело №88-5299/2021

¶ 4Уникальный идентификатор дела 77RS0014-01-2019-000714-91

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 618 марта 2021 года город Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 8председательствующего ФИО16,

¶ 9судей ФИО17, ФИО18,

¶ 10рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по городу Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1473/2019)

¶ 11по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по городу Москве и Московской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2020 года.

¶ 12Заслушав доклад судьи ФИО20 коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО16,

¶ 13Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 14установила:

¶ 15ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российский Федерации № по <адрес> и <адрес> с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил обязать включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца и один год за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

¶ 16В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылался на то, что вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены его исковые требования к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно протоколу заседания комиссии, принятому во изменение протокола от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанного решения суда, пенсионным органом были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды общей продолжительностью 25 лет 02 месяца 20 дней, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без применения льготного исчисления и не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является незаконным и нарушает его права.

¶ 17Решением Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: «Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказать».

¶ 18Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного решения суда, в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ - отменено. По делу в данной части принято новое решение, которым постановлено: «Обязать ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет специального стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного решения Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без изменения».

¶ 19В кассационной жалобе представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> ФИО10 выражает несогласие с апелляционным определением в части удовлетворения исковых требований, считает, что оно вынесено с нарушением норм материального права и процессуального права. Указывает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача приемного отделения в ФКУЗ «Медико-санитарной части № ФСИН России» не может быть включен в подсчет специального стажа, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача приемного отделения в ФБУ ИЗ № УФСИН России по городу Москве не может быть включен в подсчет специального стажа, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

¶ 20Кроме того, в случае включения в стаж, дающий право на досрочное страховое назначение пенсии по старости периодов работ на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составит 26 лет 00 месяцев 01 день, при требуемом стаже - не менее 30 лет. В связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место после обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (после ДД.ММ.ГГГГ), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не возникает. Таким образом, апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части обязания Главного управления назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям подп.20 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, противоречит действующему законодательству в связи с отсутствием у истца выработки необходимого стажа на соответствующих видах работ на указанную дату.

¶ 21Судебное заседание в суде кассационной инстанции по настоящему делу было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час., затем был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ в 12.45 час.; ДД.ММ.ГГГГ дело было рассмотрено судом кассационной инстанции.

¶ 22Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

¶ 23Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций; нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 24Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены нарушения норм материального права, и они выразились в следующем.

¶ 25Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, были частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 26Согласно Протоколу заседания комиссии, принятому во изменение протокола от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды общей продолжительностью 25 лет 02 месяца 20 дней.

¶ 27При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионным органом был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача приемного отделения больницы в ФБУ «ИЗ-77/1» УФСИН России, без применения льготного исчисления, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача приемного отделения больницы в ФБУ «ИЗ-77/1» УФСИН России на 0,5 ставки, так как не выработана ставка, установленная за норму рабочего времени.

¶ 28Из представленной в материалы дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в ГБУЗ <адрес> «Городская поликлиника № ДЗ <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта отделения неотложной медицинской помощи взрослому населению, в режиме полного рабочего дня, на полную ставку, полную рабочую неделю.

¶ 29В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ФКУЗ «Медико-санитарная часть №» ФСИН России в должности врача приемного отделения больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 30В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, что подтверждается представленной в материалы дела архивной справкой №/К-76 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИЦ УМВД России по <адрес>. При этом до службы и после нее ФИО1 осуществлял медицинскую деятельность.

¶ 31Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями подп. 20 п. 1 ст. 30, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ

¶ 32«О страховых пенсиях», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

¶ 33Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что согласно представленным документам в указанные периоды времени истец осуществлял трудовые обязанности по должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена возможность включения периода военной службы в стаж на соответствующих видах работ, если этому предшествовала или за ним следовала работа на льготных условиях, прямо предусмотренная Списками № и №.

¶ 34Разрешая исковые требования ФИО1 об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку в процессе судебного разбирательства было установлено, что в указанный период времени истец осуществлял трудовую деятельность в должности врача-терапевта отделения неотложной медицинской помощи в поликлинике, в связи с чем оснований для исчисления названного периода в льготном порядке не имеется. Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача приемного отделения больницы в ФБУ «ИЗ-77/1» УФСИН России в льготном исчислении, суд первой инстанции верно сослался на то, что законные основания для включения указанного периода в льготном исчислении не имеется и, кроме того, указанный период уже был включен в специальный стаж пенсионным органом в календарном исчислении.

¶ 35Признавая необоснованными исковые требования ФИО1 в части обязания ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца и один год за один год и шесть месяцев), суд первой инстанции обоснованно указал на то, что спорные периоды уже являлись предметом рассмотрения по ранее рассмотренному гражданскому делу и суд не усмотрел законных оснований для их исчисления в льготном порядке.

¶ 36В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом первой инстанции было отказано, исходя из того, что в процессе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт работы истца в указанный период на полную ставку.

¶ 37При этом доводы ФИО1 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность врача приемного отделения и с указанного момента работал на полную ставку, суд первой инстанции отклонил, указав на то, что данное обстоятельство ничем не подтверждается.

¶ 38Поскольку при включении судом спорных периодов в подсчет специального стажа ФИО1 и, учитывая принятые ответчиком к зачету периоды, у истца не образуется необходимый специальный стаж, суд первой инстанции отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 39С указанными выводами суд апелляционной инстанции согласился частично.

¶ 40Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, и принимая новое решение об удовлетворении исковых требований в этой части, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

¶ 41Согласно Акту по документальной проверке сведений о специальном трудовом стаже застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенной в ФКУ «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» проверки установлено, что приказом № л\с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность врача приемного отделения больницы ФБУ ИЗ 77\1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 ставку. Приказом №-л\с от ДД.ММ.ГГГГ врач-специалист приемного отделения больницы ФИО1 был уволен по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Личная карточка (форма Т-2) на ФИО1 содержит сведения о зачислении, переводе, очередных отпусках, увольнении.

¶ 42Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача приемного отделения больницы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> (приказ ФБУ ИЗ-77\1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л\с).

¶ 43Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача приемного отделения больницы ФБУ ИЗ 77\1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 ставку.

¶ 44В этой связи период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

¶ 45Из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что обращение ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости имело место ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 46С учетом включенных судом периодов в специальный стаж истца, и принимая во внимание включенные пенсионным органом периоды, у ФИО1 образуется необходимый специальный стаж (30 лет 2 месяца 12 дней при требуемом 30 лет).

¶ 47При таких обстоятельства решение суда первой инстанции, с учетом дополнительного решения, в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ - является незаконным и подлежит отмене с принятием по делу в данной части нового решения об обязании ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 48Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что апелляционное определение нельзя признать законным в части обязания Главного управления назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям подп.20 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно основано на неправильном применении норм материального права, выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам, установленным судом первой и апелляционной инстанций.

¶ 49В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

¶ 50Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

¶ 51При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

¶ 52Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

¶ 53В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

¶ 54В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

¶ 55- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

¶ 56- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

¶ 57- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

¶ 58- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

¶ 59Довод кассационной жалобы о том, что не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача приемного отделения в ФБУ ИЗ № УФСИН России по городу Москве и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача приемного отделения в ФКУЗ «Медико-санитарной части № ФСИН России» не обоснован.

¶ 60Так, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование должностей»: указано Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. В разделе «Наименование учреждений» указано: «Больницы всех наименований».

¶ 61Довод кассационной жалобы о том, что в случае включения в стаж, дающий право на досрочное страховое назначение пенсии по старости периодов работ на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составит 26 лет 00 месяцев 01 день, при требуемом стаже - не менее 30 лет, является обоснованным.

¶ 62Как указано выше и установлено судом первой и апелляционной инстанций, согласно Протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, принятому во изменение протокола от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды общей продолжительностью 25 лет 02 месяца 20 дней.

¶ 63Решением суда первой инстанции, в части оставленной без изменения судом апелляционной инстанции, по настоящему делу включены в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 64Кроме того, суд апелляционной инстанции включил периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача приемного отделения в ФБУ ИЗ № УФСИН России по городу Москве и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 65Суд апелляционной инстанции указал, что с учетом включенных судом периодов в специальный стаж истца, и принимая во внимание включенные пенсионным органом периоды, у ФИО1 образуется необходимый специальный стаж (30 лет 2 месяца 12 дней при требуемом 30 лет).

¶ 66Однако учтенные судом апелляционной инстанции периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место после обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (после ДД.ММ.ГГГГ), поэтому вывод суда апелляционной инстанции о том, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возникло по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ противоречит фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции.

¶ 67Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции в части обязания Главного управления назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям подп.20 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать обоснованными.

¶ 68При таких обстоятельствах апелляционное определение нельзя признать законным в части обязания Главного управления назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям подп.20 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого определения и направления дела на новое рассмотрение в указанной части в суд апелляционной инстанции.

¶ 69При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.

¶ 70Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 71определила:

¶ 72апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2020 года отменить в части, в которой удовлетворены исковые требования ФИО11 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по городу Москве и Московской области о возложении обязанности назначить ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 28 января 2014 года.

¶ 73В этой части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Московский городской суд.

¶ 74В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2020 года оставить без изменения.

¶ 75Председательствующий

¶ 76Судьи

Источник

Текст сохранён с сайта суда. Адрес карточки на сайте суда со временем меняется. Поиск на сайте суда не всегда находит дело по номеру: сверяйте по ссылке на карточку, по УИД и по тексту акта.