Street Law
Войти
Суд
Второй кассационный суд общей юрисдикции
Дело №
88-6276/2021 · материал 8Г-2951/2021
Дата
25 марта 2021 г.
Исход
Оставлено без изменения
Позиция
одобрены выводы нижестоящих судов

Об оспаривании действий органа государственной власти

Суть дела

Нижестоящие суды

Решением Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

Итог в кассации

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № 2-1213/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

Краткое описание собрано автоматически из слов самого определения; разбор акта ещё не проводился.

Текст определения

¶ 1инстанция –ФИО15

¶ 2II инстанция – ФИО16 (докладчик), ФИО17, ФИО18

¶ 3Дело № 88-6276/2021 (8г-2951/2021)

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 525 марта 2021 года город Москва

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 7председательствующего ФИО19,

¶ 8судей ФИО20, ФИО21,

¶ 9рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Директору Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Центральной жилищной комиссии Федеральной службы войск национальной гвардии РФ об оспаривании действий органа государственной власти, (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1213/2020),

¶ 10по кассационной жалобе ФИО1 на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ,

¶ 11Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО19, объяснения ФИО1, его представителей ФИО7, ФИО8, поддержавших доводы кассационной жалобы, ФИО9, ФИО10, ФИО11, представителей ответчиков, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы,

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратился в суд с иском к Директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Центральной жилищной комиссии Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным, отмене пункта решения Центральной жилищной комиссии, восстановлении положения, существовавшего до нарушения жилищного права, признании незаконным и отмене распоряжения, взыскании единовременной социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков.

¶ 14Решением Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

¶ 15В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене судебных постановлений как вынесенных с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

¶ 16Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 17Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 18Судом первой инстанции установлено, что согласно выписке из Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ полковник полиции ФИО1 назначен заместителем начальника Инспекции Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.

¶ 19Из выписки из Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 присвоено звание - генерал-майор полиции.

¶ 2024.12.2018г. г. ФИО1 на имя Директора Росгваргии подан рапорт с просьбой о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения без учета условий, указанных в частях 2 и 7 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ Директором Росгвардии на указанном рапорте поставлена положительная резолюция.

¶ 2122.02.2019г. ФИО1 подано заявление с просьбой о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

¶ 22Согласно ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата) (часть 1).

¶ 23Правительством Российской Федерации с учетом особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и в целях повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей могут определяться отдельные категории сотрудников, предоставление единовременной социальной выплаты которым допускается без учета условий, предусмотренных частями 2 и 7 настоящей статьи (часть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

¶ 24?&#0;?&#0;?&#0;?

¶ 25?Й?&#0;&#0;?Й?????????

¶ 26?&#0;??&#0;?

¶ 27?Й??&#0;?Й?????????J???J???????????????

¶ 28?&#0;??&#0;?

¶ 29?Й?&#0;&#0;?Й?????????

¶ 30?&#0;?&#0;?&#0;?

¶ 31?Й?&#0;&#0;?Й??????????&#0;?&#0;?&#0;??Й?&#0;&#0;?Й??????????&#0;?&#0;?&#0;??Љ?Й?&#0;&#0;?Љ?Й??????????&#0;??&#0;??Й?&#0;&#0;?Й?

¶ 32В соответствии с пунктом у 4 (1) указанных Правил в целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей допускается по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, предоставление единовременной выплаты без учета условий, указанных в частях 2 и 7 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам, замещающим должности высшего начальствующего состава.

¶ 33Предоставление единовременной выплаты таким сотрудникам осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, за исключением пунктов 8 и 9, подпункта "б" пункта 19, пунктов 29 и 31.

¶ 34Согласно выписке из протокола заседания ЦЖК Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного распоряжением Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, в соответствии с частью 8 ст. 4 Закона, по основаниям, предусмотренным пунктом 4(1) Правил, генерал- майор полиции ФИО1 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из 4-х человек (он, супруга - ФИО14, дочь - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) без учета нуждаемости в жилом помещении и очередности.

¶ 35В дальнейшем, в связи с указанием Директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ, отменено решение о принятии на учет ФИО1 для предоставление единовременной социальной выплаты и принято решение: в соответствии с пунктом 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ снять с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения генерал-майора полиции ФИО1 и членов его семьи: супругу ФИО14, дочь ФИО12, сына ФИО12

¶ 36Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, при этом, суд исходил из того, что принятие решения о выплате единовременной социальной выплаты сотрудникам, замещающим должности высшего начальствующего состава без учета требований обеспеченности и очередности, отнесено к исключительной компетенции руководителя федерального органа исполнительной власти, в данном случае – Директора Росгвардии; доказательств того, что в настоящее время имеется действующее решение директора Росгвардии о применении в отношении истца пункта 4 (1) Правил, не представлено, оснований для постановки истца на учет на получение указанной субсидии в общем порядке ЦЖК Росгвардии обоснованно не усмотрела.

¶ 37С таким выводом согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 38Доводы кассационной жалобы, о том, что по рапорту от 28.12.2018г. Директором Росгрардии было принято положительное решение, о чем свидетельствует соответствующая резолюция, не опровергает выводы судов, поскольку, как следует из приведенных норм права, решение Директора Росгвардии оформляется приказом, наличие которого по спорному вопросу опровергаются стороной ответчиков. На указанное обстоятельство также указал суд первой инстанции.

¶ 39Другие доводы кассационной жалобы были предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, и направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут.

¶ 40По изложенным обстоятельствам, оснований для отмены принятых судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 41Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 42С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 43Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 44определила:

¶ 45решение Лефортовского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № 2-1213/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

¶ 46Председательствующий

¶ 47Судьи

Источник

Текст сохранён с сайта суда. Адрес карточки на сайте суда со временем меняется. Поиск на сайте суда не всегда находит дело по номеру: сверяйте по ссылке на карточку, по УИД и по тексту акта.