О заключении договора социального найма жилого помещения

Текст определения

¶ 1Дело № 88-6452/2021

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 318 марта 2021 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО1,

¶ 6судей ФИО2 и ФИО3,

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Департаменту городского имущества <адрес> о заключении договора социального найма жилого помещения

¶ 8по кассационной жалобе ФИО4 на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 9Заслушав доклад судьи ФИО1, судебная коллегия

¶ 10установила:

¶ 11ФИО4 обратился в суд с иском к ДГИ <адрес> об обязании заключить договор социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что в связи с трудовыми отношениями между истцом и Строительным Управлением N 173 Управления строительства ПСО "Главмосстроя" в 1992 году ему было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией финансового лицевого счета, копией трудовой книжки, справкой АО "Компания "ГЛАВМОССТРОЙ" N № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в общежитии по указанному адресу. Ввиду отсутствия свободных мест для проживания в корпусе 3 по месту регистрации, ФИО4 было предоставлено жилое помещение N № по адресу: <адрес>, а позднее была предоставлена комната N.№ по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО "КАХОВКА-АРЕМЭКС" N № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 обратился в Департамент городского имущества <адрес> с вопросом заключения договора социального найма на комнаты N № и N №. Письмом Департамента городского имущества города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N №, ФИО4 в заключении договора социального найма на указанные комнаты было отказано, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства и документов, послуживших основанием для вселения. Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения, с учетом поданных уточнений, просил суд признать за ним право пользования жилыми помещениями № и 53 по адресу: <адрес>, а также обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с истцом договор социального найма в отношении спорных комнат.

¶ 12Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Признать право пользования ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №. Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, в остальной части иска отказать.

¶ 13В кассационной жалобе истец просит отменить указанные судебные постановления, как незаконные и необоснованные, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

¶ 14Согласно ст. 379.7 ГК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 15Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность судебных постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанции, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 16В соответствии со ст. 61 ЖК РФ и п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (Постановление Правительства РФ от дата N 25): "Право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации". Согласно статье 674 Гражданского кодекса РФ "... договор социального найма заключается в письменной форме".

¶ 17Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 ГК РФ договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.

¶ 18В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

¶ 19Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы" (вместе с "Регламентом подготовки, оформления и выдачи гражданам договора найма жилого помещения в общежитии"), утверждено, что решения о предоставлении исключенных из специализированного жилищного фонда города Москвы жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в общежитиях, переданных в собственность города Москвы, утверждаются распоряжениями Департамента городского имущества города Москвы.

¶ 20В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы, Постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 743-1111, утвержден Порядок оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы.

¶ 21Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 года N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы", был утвержден "Порядок оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы".

¶ 22Согласно п. 1 указанного выше порядка к жилым помещениям, использовавшимся в качестве общежитий, относятся помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы.

¶ 23В соответствии с п. 2 указанного документа настоящий Порядок определяет порядок оформления договоров между городом Москвой и гражданами Российской Федерации, проживающими в жилых помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, и вселенными в них до передачи помещений в собственность городу Москве.

¶ 24Согласно п. 3 указанного порядка право на оформление договора имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность города Москвы:

¶ 25В соответствии с п. 3.1. указанного порядка - это зарегистрированные по месту жительства (в общежитии) и фактически в них проживающие граждане.

¶ 26Согласно п. 4 указанного выше порядка, с гражданами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка: при наличии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма; при отсутствии документов, подтверждающих законность вселения: 4.2.1. с не имеющим на праве пользования или собственности иных жилых помещений, оформляется договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

¶ 27Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции (и с ним согласился суд апелляционной инстанции), руководствуясь вышеприведенными положениями закона, исходил из того, что истец был вселен в комнату N № по адресу: <адрес>, на законных основаниях, имеет право пользования данной комнатой на основании распоряжения органа исполнительной власти, в связи с трудоустройством в Главмосстрой, оплачивает за данную комнату коммунальные платежи, в связи с чем, обоснованно пришел к выводу о наличии законных оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения на указанную комнату.

¶ 28При этом, суд правомерно не нашел оснований для признания за истцом права пользования и обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма в отношении комнаты N № по адресу: <адрес>, поскольку ФИО4 данная комната в установленном законом порядке не предоставлялась, оснований у истца, указанных в ст. 10 ЖК РФ, с которыми закон связывает возникновение жилищных прав и обязанностей, в отношении данной комнаты не установлено.

¶ 29Судебная коллегия не усматривает оснований для признания выводов судебных инстанций неправильными.

¶ 30Вопреки доводам жалобы, принимая решение по заявленным требованиям, суд первой и второй инстанции дали оценку всем представленным в материалы дела доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ и привели аргументированные суждения по всем выводам.

¶ 31Несогласие кассатора с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в ст. 379.7 ГПК РФ исчерпывающий перечень к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

¶ 32Доводы жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы, явились предметом исследования суда кассационной инстанции и отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 33Выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Судом правильно применены нормы материального и процессуального права.

¶ 34Оснований для отмены судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 35Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 36С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 37Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 38определила:

¶ 39решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

¶ 40Председательствующий

¶ 41Судьи