О предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке

Текст определения

¶ 1инстанция – ФИО10

¶ 2II инстанция – ФИО11 (докладчик), ФИО12, ФИО13

¶ 3Дело № 88-6678/2021 (8г-3207/2021)

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 530 марта 2021 года город Москва

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 7председательствующего ФИО14,

¶ 8судей ФИО15, ФИО16,

¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пригорского сельского поселения <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-502/2020),

¶ 10по кассационной жалобе ФИО1 на решение Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

¶ 11Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО15, объяснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы,

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Пригорского сельского поселения <адрес>

¶ 14о возложении обязанности предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте Пригорского сельского поселения <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

¶ 15В обоснование иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы с детства. Страдает психическим расстройством, проживает совместно с матерью ФИО7, отцом ФИО8 и братом ФИО9 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, которая принадлежит ФИО7 Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Э-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 18 кв.м, общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек. <адрес> квартиры, в которой проживает истец, составляет 44 кв.м., размер жилой площади, приходящийся на ФИО1, составляет 14,6 кв.м., что меньше чем указано в статье 7 Закона №-Ф3. На этом основании истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Пригорского сельского поселения <адрес> с заявлением на обеспечение жильем, ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Истец, имея на руках справку, подтверждающую наличие психического расстройства, вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилья. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № истец был принят на общий учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в составе семьи - 1 человек. Однако истец полагал, что имеет право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

¶ 16Решением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

¶ 17В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене судебных постановлений как вынесенных с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

¶ 18Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 20В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

¶ 21В целях реализации названных конституционных положений ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

¶ 22Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

¶ 23Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

¶ 24Данный перечень утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГг. N 27154).

¶ 25Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрированы и проживают: мать ФИО7, отец ФИО8, брат ФИО9 (л.д.18, 51).

¶ 26Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 44 кв.м., право собственности на данную квартиру зарегистрировано за ФИО7 (л.д.17, 55).

¶ 27В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении ФИО1 отсутствуют (л.д.56).

¶ 28ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы, причина инвалидности «инвалид с детства» (л.д.14).

¶ 29Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложения на Администрацию Пригорского сельского поселения <адрес> обязанности в целях распределения бюджета выделить денежные средства на приобретение обособленного благоустроенного жилого помещения в черте Пригорского сельского поселения <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с учетом права на дополнительную жилую площадь, для последующего заключения договора социального найма с истцом, поскольку ФИО1 в установленном законом порядке малоимущим не признавался.

¶ 30Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходил из того, что право на обеспечение жилой площадью в данном случае подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, то есть в случае признания истца малоимущим, с учетом права лица страдающего тяжелой формой хронического заболевания, на получение жилого помещения вне очереди по пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ.

¶ 31Как следует из материалов дела, ФИО1 был признан нуждающимся в жилом помещении на момент принятия решения судом первой инстанции, однако малоимущим не признан и с подобным заявлением не обращался. Поскольку истец малоимущим не признан, то суд апелляционной инстанции также пришел к выводу, что только наличие тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание, не является самостоятельным и достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

¶ 32Доводы кассационной жалобы о том, что постановлением Администрации Пригорского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи - 1 человек (л.д.34), не опровергают выводы судов, так как на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истец снят с учета нуждающихся по представлению прокурора от ДД.ММ.ГГГГ

¶ 33По изложенным обстоятельствам, оснований для отмены принятых судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 34Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 35С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 36Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 37определила:

¶ 38решение Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № 2-502/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

¶ 39Председательствующий

¶ 40Судьи