О понуждении к исполнению обязательств

Текст определения

¶ 1КОПИЯ

¶ 2I инстанция – ФИО1

¶ 3II инстанция – ФИО2, ФИО3, ФИО4 (докладчик)

¶ 4Дело № 88-6939/2021

¶ 5ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 613 апреля 2021 г. город Москва

¶ 7Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего ФИО5, судей ФИО6, ФИО7

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Тейково Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром ФИО8», Акционерному обществу «Тейковское предприятие тепловых сетей», Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «РОСТ», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом-Центр», Обществу с ограниченной ответственностью «Тейковская городская управляющая компания» о понуждении к исполнению обязательств (номер дела, присвоенный в суде первой инстанции, 2

¶ 9468/2020)

¶ 10по кассационной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Газпром ФИО8» на решение Тейковского районного суда Ивановской области от 3 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 2 ноября 2020 г.

¶ 11Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6,

¶ 12установила:

¶ 13Администрация г.о. Тейково Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «Газпром ФИО8», АО «Тейковское предприятие тепловых сетей», ООО УК «РОСТ», ООО «УК «Управдом-Центр», ООО «Тейковская городская управляющая компания», в котором просила:

¶ 14- обязать ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» незамедлительно обеспечить бесперебойную поставку газа горючего природного и (или) газа горючего природного сухого отбензиненного в котельную АО «Тейковское ПТС» в объеме, необходимом для предоставления коммунальных услуг для потребителей многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес> <адрес>;

¶ 15- обязать АО «Тейковское ПТС» незамедлительно обеспечить производство и поставку теплоносителя (горячей воды) в объеме, необходимом для предоставления коммунальных услуг для потребителей указанных многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>; -

¶ 16- обязать ООО УК «РОСТ» незамедлительно обеспечить надлежащим образом транзит теплоносителя (горячей воды) от котельной АО «Тейковское ПТС» в объеме, необходимом для предоставления коммунальных услуг для потребителей многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>;

¶ 17- обязать ООО Управляющая компания «Управдом-Центр» незамедлительно обеспечить надлежащим образом транзит теплоносителя (горячей воды) от котельной АО «Тейковское ПТС» в объеме, необходимом для предоставления коммунальных услуг для потребителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;

¶ 18- обязать ООО «Тейковская городская управляющая компания» незамедлительно обеспечить надлежащим образом транзит теплоносителя (горячей воды) от котельной АО «Тейковское ПТС» в объеме, необходимом для предоставления коммунальных услуг для потребителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

¶ 19Иск мотивирован тем, что 14 мая 2020 г. в адрес Главы г.о. Тейково поступило письмо АО «Тейковское ПТС» о прекращении ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» поставки газа с 10-00 часов 20 мая 2020 г. и установлении среднесуточной (суточной) нормы поставки газа в объеме 0,0 тыс. м куб.

¶ 20В результате отключения газа многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес>, 14, <адрес>, остались без горячего водоснабжения.

¶ 21Постановлением Администрации г.о. Тейково от 7 ноября 2018 года № 744 АО «Тейковское ПТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации, в том числе по контуру «Котельная № 1», таким образом, эксплуатируемая АО «Тейковское ПТС» газовая котельная является единственным источником горячего водоснабжения указанных выше многоквартирных домов.

¶ 22В связи с имеющейся у АО «Тейковское ПТС» задолженностью по договору поставки перед ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» введено полное ограничение поставки газа.

¶ 23В иске указано, что в данном случае имеют место обязательства ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» перед третьими лицами – жителями многоквартирных домов, своевременно и в необходимом размере оплачивающими соответствующий вид коммунальных услуг и могут повлечь наступление неблагоприятных последствия для неопределенного круга граждан – потребителей коммунальных услуг, нарушение санитарно-эпидемиологических требований в многоквартирных домах, указанных в иске.

¶ 24По мнению истца, действия ответчика по ограничению подачи газа в рамках договорных отношений между юридическим лицами без обращения в суд с иском о взыскании задолженности нарушают требования пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), запрещающей действия граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не соответствуют требованиям гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, согласно которым приостановление или ограничение подачи коммунальных ресурсов по инициативе энергоснабжающей организации не должно нарушать права потребителей, не имеющих задолженности за потребленные коммунальные услуги,

¶ 25Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 3 августа 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 2 ноября 2020 г., иск удовлетворен в полном объеме.

¶ 26В кассационной жалобе ООО «Газпром ФИО8», поступившей вместе с гражданским делом во Второй кассационный суд общей юрисдикции 16 февраля 2021 г., поставлен вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения в части удовлетворения требований к этому ответчику со ссылкой на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

¶ 27В заседание судебной коллегии 13 апреля 2021 г. лица, участвующие в деле, не явились, несмотря на то, что извещались о времени и месте рассмотрения дела заказными письмами с уведомлениями о вручении по имеющимся в деле адресам. Руководствуясь статьями 6.1, 35, 113, 118, частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ, статьей 165.1 ГК РФ, судебная коллегия признала судебные извещения доставленными участникам процесса, а причины их неявки в судебное заседание неуважительными, и пришла к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

¶ 28Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит в настоящем деле оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

¶ 29В суде кассационной инстанции не оспаривались установленные судами обстоятельства получения Администрацией г.о. Тейково 14 мая 2020 г. письма АО «Тейковское ПТС» о полном ограничении ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» поставки газа с 10-00 часов 20 мая 2020 г. в связи с имеющейся у АО «Тейковское ПТС» задолженностью по договору поставки газа, заключенному между указанными организациями 1 октября 2012 г.

¶ 30Судами также установлено, что в результате указанных действий газоснабжающей организации АО «Тейковское ПТС», имеющее статус единой теплоснабжающей организации, приостановило горячее водоснабжение многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, 14, <адрес>, осуществляемое от газовой котельной № 1.

¶ 31Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчиков обязанности обеспечения бесперебойного оказания коммунальных услуг горячего водоснабжения гражданам – потребителям коммунальных услуг в многоквартирных домах, не имеющим задолженности по их оплате, в том числе при реализации ресурсоснабжающей организацией своего права на прекращение или ограничение подачи газа организациям-потребителям при наличии непогашенной задолженности по его оплате.

¶ 32С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции, отказав в удовлетворении жалобы ответчика.

¶ 33В кассационной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» оспаривает эти выводы судов, полагая, что решение суда носит неисполнимый, абстрактный характер, фактически вводит полный запрет на приостановление, ограничение и прекращение подачи газа по договору поставки газа, заключенному 1 октября 2012 г. с АО «Тейковское ПТС», нарушает право газоснабжающей организации как добросовестного участника гражданских правоотношений, возникших в связи с исполнением этого договора, прямо предусматривающего возможность применения поставщиком таких установленных законом мер ответственности к покупателю, не исполняющему обязанности по оплате поставленного газа. По мнению ответчика, ссылка суда на нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, является неправомерной, поскольку ответчик не является участником отношений по предоставлению коммунальных услуг горячего водоснабжения многоквартирных домов в г. Тейково Ивановской области. В жалобе также указано, что суды не дали объективной оценки доводам ответчика о том, что причиной ограничения подачи газа послужило недобросовестное поведение АО «Тейковское ПТС», которое в нарушение пунктов 12,13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2016 г. № 1245, не предоставляет сведения об абонентах, которые не имеют задолженности по оплате коммунальных услуг, и расчета объема, необходимого для них ресурса, а также о наличии у этой теплоснабжающей организации возможности использовать резервные источники энергетических ресурсов.

¶ 34Судебная коллегия не может принять указанные доводы в качестве основания для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, для работы которых необходим природный газ, а также отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

¶ 35При разрешении настоящего спора суды правильно применили нормы статей 10, 539, 540, 541, 545, 546 ГК РФ, статей 3, 153-157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2016 г. № 1245, Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808,

¶ 36На основании системного толкования указанных нормативных положений в их взаимосвязи со статьями 2, 7 Конституции Российской Федерации, суды пришли к верным выводам о том, что действующим нормативным регулированием предоставленное законом и договором право газоснабжающей организации на ограничение, приостановление и прекращение подачи этого ресурса ограничено необходимостью его адресного использования, и не предполагает возможности применения таких мер в тех случаях, когда это может привести к нарушению прав добросовестных потребителей коммунальной услуги горячего водоснабжения.

¶ 37Оснований для иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы судов полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.

¶ 38Не вызывает сомнений обоснованность выводов судов о том, что само по себе отсутствие договорных отношений между ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» и неопределенным кругом лиц – граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг горячего водоснабжения, оказываемых управляющими организациями в многоквартирных домах г. Тейково с участием единой теплоснабжающей организации - АО «Тейковское ПТС», не освобождает этого ответчика от соблюдения установленных действующим законодательством Российской Федерации правил адресного приостановления, ограничения и прекращения подачи газа, не допускающих совершения таких действий ресурсоснабжающей организацией в отношении добросовестных потребителей коммунальной услуги горячего водоснабжения ни прямо, ни опосредованно путем прекращения подачи газа организации, приобретающей этот ресурс для оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения населению.

¶ 39Судебная коллегия полагает, что при разрешении требований органа местного самоуправления о запрете совершения ответчиками действий в сфере газоснабжения, создающих угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц - граждан, добросовестно пользующихся коммунальными услугами горячего водоснабжения на территории городского округа Тейково, судами учтены требования пункта 1 статьи 1065 ГК РФ, согласно которой опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

¶ 40При рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, полно и всесторонне исследованы доказательства, не допущено перечисленных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных постановлений.

¶ 41На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 42определила:

¶ 43решение Тейковского районного суда Ивановской области от 3 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 2 ноября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром ФИО8» – без удовлетворения.

¶ 44Председательствующий подпись

¶ 45Судьи подписи