Об оспаривании решения, понуждении к принятию стажа для назначения страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии

Текст определения

¶ 1Дело № 88-7397/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 77RS0008-01-2019-002198-31

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 426 марта 2020 года город Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3, ФИО4,

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию стажа для назначения страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии

¶ 9(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2-1257/2019)

¶ 10по кассационной жалобе ФИО1 на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от 06 ноября 2019 года.

¶ 11Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО3, объяснения истца ФИО1, поддержавшей жалобу,

¶ 12установил:

¶ 13ФИО1 обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по городу Москве и Московской области, в котором, с учетом уточнений, просила признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 3583894 от 12.02.2019 в части отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы в должности медицинской сестры-анестезиста кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения рентгеновского отделения в ГКБ №3 г. Челябинска с 01.01.2001 по 21.01.2001 и с 07.02.2001 по 28.02.2001, период работы в ГКБ № 1 г. Челябинска в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии хирургического корпуса с 14.02.1992 по 18.01.1993, обязать ответчика принять к зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии указанные периоды на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.12.2018.

¶ 14Решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года ФИО1 в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию стажа для назначения страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии отказано.

¶ 15Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 ноября 2019 года решение районного суда оставлено без изменения.

¶ 16Истец обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой выражает несогласие с состоявшимися судебными актами, просит их отменить и принять по делу новое решение. Полагает, что выводы судов основаны на противоречивых доказательствах, факт, что в спорный период истец имела занятость менее 80 % рабочего времени ответчиком не подтвержден.

¶ 17Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

¶ 18Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 19Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 20Таких нарушений районным судом и судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

¶ 21При рассмотрении дела суды правильно определили и применили материально-правовой закон, регулирующий спорные правоотношения.

¶ 22Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

¶ 23В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

¶ 24Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

¶ 25Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, работавшим на должностях и в отраслях, поименованных в указанном Списке.

¶ 26В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

¶ 27Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

¶ 28В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, право на назначение досрочной пенсии имеет средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах (позиция 12300000-24713).

¶ 29Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

¶ 30Судом установлено, что ФИО1, 21.01.1974 года рождения, 24.12.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 31Решением ГУ- ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 3583894 от 12.02.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на назначение пенсии по п.1 ч.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях».

¶ 32Специальный стаж истца определен в 07 лет 05 месяцев 25 дней, в подсчет специального стажа не были включены периоды работы истца с 01.01.2001 по 21.01.2001 и с 07.02.2001 по 28.02.2001 в должности медицинской сестры-анестезиста кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения рентгеновского отделения в ГКБ № 3 г. Челябинска, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня не менее 80 %.

¶ 33Период работы в ГКБ № 1 г. Челябинска в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии хирургического корпуса с 14.02.1992 года по 18.01.1993 года не принят в подсчет стажа, поскольку назначение пенсии за периоды, предусмотренные Списком № 2, не регулируется пунктом 1 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

¶ 34Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 1 в периоды работы с 01.01.2001 г. по 21.01.2001 г. и с 07.02.2001 г. по 28.02.2001 г. не подтверждена.

¶ 35Все мотивы несогласия с оценкой доказательств, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом проверки суда апелляционной инстанций, результаты которой отражены в определении судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда.

¶ 36Довод о противоречивости справок, на содержании которых суд основал свое решение, мотивированно отклонен судом апелляционной инстанции с указанием на акт документальной проверки от 12.10.2018, подготовленный пенсионным органом, содержащий анализ первичных документов работодателя, и подписанный без каких-либо замечаний представителями ГБУЗ «Областная клиническая больница» № 3 г. Челябинска, в котором также указано о работе истца в спорные периоды на 0,5 и 0,75 ставки.

¶ 37Доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку доказательств по делу, выражающие несогласие с установлением судом фактических обстоятельств, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта в кассационном порядке.

¶ 38В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

¶ 39Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 40Кассационная жалоба не содержит иных доводов, которые не были бы изучены и оценены судами первой и апелляционной инстанции и являлись бы правовым основанием для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.

¶ 41При рассмотрении дела судами не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконных судебных постановлений. Выводы судов соответствуют установленным ими обстоятельствам.

¶ 42Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 43определила:

¶ 44решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от 06 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 45Председательствующий

¶ 46Судьи