О включении периодов работы в страховой стаж

Текст определения

¶ 1Дело № 88-7969/2020

¶ 2Уникальный идентификатор дела 44RS0001-01-2019-000645-66

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 415 июля 2020 г. г. Москва

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании 15 июля 2020 г. гражданское дело № 2-1248/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в городе Костроме Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Свердловского районного суда города Костромы от 11 апреля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 10 июля 2019 г., которыми в удовлетворении исковых требований отказано.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2,

¶ 11Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 12установила:

¶ 13ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Костроме Костромской области, пенсионный орган) и с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 19 октября 1995 г. по 1 января 2005 г., а также период работы с 1 января 2009 г. по 19 октября 2009 г. в закрытом акционерном обществе «Генезис-К», произвести перерасчет страховой пенсии в строну увеличения с учетом указанных периодов работы и заработной платы, полученной в период с 1 ноября 1986 г. по 31 октября 1991 г.

¶ 14В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что с 12 сентября 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости. Она обращалась в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в сторону увеличения, поскольку полагала, что в период её трудовой деятельности подлежит включению период осуществления предпринимательской деятельности с 19 октября 1995 г. по 1 октября 2005 г., а также период работы в ЗАО «Генезис-К» с 1 января 2009 г. по 19 октября 2009 г., однако ответчиком в удовлетворении её заявления отказано. Считает действия ответчика незаконными.

¶ 15Решением Свердловского районного суда города Костромы от 11 апреля 2019 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. На ГУ – УПФ РФ в г. Костроме Костромской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ЗАО «Генезис-К» с 1 января 2009 г. по 19 октября 2009 г. На ответчика возложена обязанность произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включения периода работы и с учетом заработной платы за период с 1 ноября 1986 г. по 31 октября 1991 г. по справке, выданной ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ» 3 мая 2018 г., с даты назначения пенсии 12 сентября 2018 г.

¶ 16Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 10 июля 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

¶ 17В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных в части отказа в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя. В обоснование доводов кассационной жалобы её податель ссылается на неверное толкование судами норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Приводит доводы аналогичные доводам апелляционной жалобы.

¶ 18На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 15 июля 2020 г., извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

¶ 20Решение суда в части удовлетворения иска о возложении на ГУ – УПФ РФ в г. Костроме Костромской области обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периода работы в ЗАО «Генезис-К» с 1 января 2009 г. по 19 октября 2009 г. и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включения периода работы и с учетом заработной платы за период с 1 ноября 1986 г. по 31 октября 1991 г. с даты назначения пенсии, сторонами не оспаривается, в связи с чем по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда кассационной инстанции не является.

¶ 21Разрешая спор и отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 19 октября 1995 г. по 1 января 2005 г., суд первой инстанции, руководствуясь требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», пришёл к выводу об отсутствии основания для удовлетворения данных требований, поскольку доказательств того, что за этот период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имеется.

¶ 22Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 10 июля 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

¶ 23Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит приведенные выводы суда основанными на правильном применении и толковании норм материального права.

¶ 24В статье 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции от 2 июля 2013 г. - предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») дано понятие трудового стажа как учитываемой при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

¶ 25В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

¶ 26Статья 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ предусматривает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

¶ 27В силу пункта 1 статьи 10 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 28Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

¶ 29При подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (пункт 2).

¶ 30На основании пункта 5 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определённых видов деятельности.

¶ 31Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

¶ 32Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

¶ 33а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

¶ 34б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

¶ 35в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

¶ 36г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

¶ 37Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил).

¶ 38Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ предусмотрено, что при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 39Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ «О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности» в статье 3 установлено, что плательщиками единого налога являются юридические лица и (или) физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в частности, в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек, палатки, рынки, лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.

¶ 40Таким образом, исходя из приведенных положения пенсионного законодательства, основанием для включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж является уплата до 1 января 2002 г. единого налога на вмененный доход, с 1 января 2011 г. уплата страховых взносов.

¶ 41Установив по материалам дела, что ФИО1 не представлены доказательства уплаты в Пенсионный фонд налога на вмененный доход, так и страховых взносов, суды пришли к правильному выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы с 19 октября 1995 г. по 1 января 2005 г. в качестве индивидуального предпринимателя.

¶ 42Приведённые заявителем кассационной жалобы доводы не опровергают выводов судов, сводятся к перечислению норм права и направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, следует учитывать, что суд кассационной инстанции при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать выводы судов первой либо второй инстанций.

¶ 43С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 44Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 45определила:

¶ 46решение Свердловского районного суда города Костромы от 11 апреля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 10 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

¶ 47Председательствующий

¶ 48Судьи