О включении периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и праве на назначение досрочной страховой пенсии

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 4ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО3 и ФИО4

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и праве на назначение досрочной страховой пенсии

¶ 9по кассационной жалобе ФИО1 на решение Жердевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО3, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ в <адрес> (межрайонное), в котором с учетом уточнений требований в ходе рассмотрения дела просила возложить на ответчика обязанность по восстановлению нарушенного права: включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды отпусков по беременности и родам в льготном исчислении: с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности «медицинский регистратор» в Полетаевской участковой больнице в льготном исчислении со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить отпуск по уходу за ребёнком в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить период работы в должности «медицинской сестры 0,5 ставки», «рентгенлаборанта 0,5 ставки»; период работы в должности медицинской сестры в ТОГБСУ СОН «Психоневрологический интернат №» в календарном исчислении с 18 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ; период курсов повышения квалификации с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 13В обоснование требований указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Вместе с тем полагала, что пенсионным органом необоснованно не были включены в ее стаж вышеуказанные периоды ее работы, нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребёнком в льготном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

¶ 14В рассмотрении дела в качестве третьих лиц участвовали ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ», ТОГУ СОН «Психоневрологический интернат №».

¶ 15Решением Жердевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; на ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО1 в специальный медицинский стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: период отпуска по беременности и родам в период работы в <адрес>ной больнице с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, при котором 1 год работы соответствует 1 году 3 месяцам специального медицинского стажа; период отпуска по беременности и родам в период работы в <адрес>ной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, при котором 1 год работы соответствует 1 году 3 месяцам специального медицинского стажа, период работы медицинской сестрой в ТОГБСУ СОН «Психоневрологический интернат №» с 18 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период курсов повышения квалификации с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; в удовлетворении остальной части иска ФИО1 о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

¶ 16В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене вышеуказанных судебных актов в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медрегистратора Полетаевской участковой больниц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки в должности медсестры стоматологического кабинета и 0,5 ставки рентгенлаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

¶ 17Стороны по делу, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, об его отложении не ходатайствовали, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 18Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 20Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

¶ 21Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимого медицинского стажа на соответствующих видах работ, поименованных в списках.

¶ 22При этом ответчиком не были засчитаны в стаж Какориной Л.В следующие периоды работы:

¶ 23- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - отпуск по уходу за ребенком до трех лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 месяцев 10 дней), в том числе курсы повышения квалификации с отрывом от работы с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня) ввиду отсутствия полной занятости (выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы), продолжительность рабочего времени 0,5 ставки; с 18 октября по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней) ввиду отсутствия полной занятости, работа с неполным рабочим днем; с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы. Всего не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 8 лет 5 месяцев 8 дней.

¶ 24Несогласие с решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении вышеприведенных периодов в стаж на соответствующих видах работ послужил основанием для обращения ФИО1 с настоящим иском в суд.

¶ 25Разрешая требования истца в части включения в стаж в льготном исчислении периодов отпуска по беременности и родам с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции, установив, что пенсионный орган включил периоды работы истца, во время которого были предоставлены отпуска, в страховой стаж в льготном исчислении, руководствуясь разъяснениями пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией правы граждан на трудовые пенсии», пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по включению вышеназванных периодов в льготном исчислении наравне с периодами работы; вместе с тем во включении периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказал, сославшись на то, что указанный отпуск имел место после ДД.ММ.ГГГГ, что в силу пункта 27 постановления исключает включение указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

¶ 26Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в медицинский стаж периода работы медицинским регистратором в льготном исчислении со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам здравоохранения и сельского хозяйства», Списками №, 1066 и 781 указанная профессия не предусмотрена, что исключает возможность включения указанного периода в стаж.

¶ 27Отказывая в удовлетворении иска в части включения периодов работы в должности рентгенлаборанта и медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих работу истца в указанные периоды в условиях полной занятости.

¶ 28Поскольку ранее в ходе рассмотрения судом индивидуального трудового спора действия ТОГБСУ СОН «Психоневрологический интернат №» по переводу ФИО1 на неполную ставку в должности медицинской сестры и последующему увольнению были признаны незаконными, суд пришел к выводу о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности в медицинский стаж в календарном исчислении.

¶ 29Разрешая спор в части включения в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции со ссылкой на положения статей 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установив, что в период нахождения на курсах за истцом было сохранено рабочее место и средний заработок, посчитал необоснованным исключение ответчиков названных периодов из медицинского стажа.

¶ 30Поскольку с учетом включения спорных периодов медицинский стаж истца составил менее требуемых законом 25 лет, суд постановил отказать ФИО1 в удовлетворении иска в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.

¶ 31Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции согласился с вышеприведенными выводами суда первой инстанции.

¶ 32Оснований не согласиться с приведенными выводами судов обеих инстанций суд кассационной инстанции также не находит, поскольку они в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, основаны на правильном применении норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

¶ 33Вопреки доводам кассационной жалобы суды первой и апелляционной инстанции правомерно исходили из того, что в период работы истца в должности медицинского регистратора действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в которых должность медицинского регистратора не поименована.

¶ 34Ссылка заявителя на приказы Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ признается судом кассационной инстанции несостоятельной, поскольку указанные нормативные акты не подлежат применению судами при установлении соответствия занимаемой лицом должности должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

¶ 35Вопреки доводам кассационной жалобы списки наименований и должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Правовые основания для установления тождества и отнесения должности медицинского регистратора к среднему медицинскому персоналу у суда отсутствовали.

¶ 36При рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, бремя доказывания характера работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в том числе факта занятости в течение полного рабочего дня, возложена именно на лицо, претендующее на назначение такой пенсии, в данном случае – на истца.

¶ 37Вместе с тем в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представила достаточных доказательств, подтверждающих выполнение ею работы в должности рентгенлаборанта и медицинской сестры в течение полного рабочего дня с учетом суммирования занятости в указанных должностях.

¶ 38Приказ главного врача Полетаевской участковой больницы от ДД.ММ.ГГГГ №-к, согласно которому истец была переведена на 0,5 ставки медсестры стоматологического кабинета и 0,5 ставки рентгенлаборанта, не является достаточным основанием для вывода о полной занятости ФИО1 при суммировании занятости в указанных при отсутствии иных подтверждающих указанное обстоятельство доказательств. Кроме того, указанный документ прямо противоречит другим представленным в материалы дела доказательствам, касающимся характера работы истца в указанный период.

¶ 39Вопреки доводам жалобы характер работы в течение полного рабочего дня показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

¶ 40Пояснения самой же ФИО1 представляют собой субъективное мнение в отношении предмета спора и не могут быть признаны допустимыми и относимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорные периоды в занимаемых должностях в течение полного рабочего дня с учетом суммирования занятости в занимаемых ею должностях рентгенлаборанта и медицинской сестры.

¶ 41Изложенные в кассационной жалобе доводы по своей сути являются необоснованными, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем основаниями для отмены обжалуемых судебных актов служить не могут.

¶ 42Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 43определила:

¶ 44решение Жердевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

¶ 45Председательствующий

¶ 46Судьи