О перерасчете выслуги лет для назначения пенсии и размера пенсии

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 44 июня 2020 года <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО4 и ФИО3

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по <адрес>, ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по <адрес>» о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии и размера пенсии

¶ 9по кассационной жалобе УМВД России по <адрес> на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО4, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по <адрес> о включении в выслугу лет в льготном исчислении периода службы с 05.06.2003г. по 13.08.2004г. в должности милиционера - водителя взвода № отдельной роты конвойной службы милиции при УВД <адрес>. Считает, что служба в должности милиционера-водителя как лица, непосредственно осуществляющего в соответствии со своими должностными обязанностями функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц, предусматривает назначение пенсии в льготном исчислении. Просил обязать ответчика включить ему в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца вышеуказанный период службы, и произвести перерасчет пенсии по выслуге лет с учетом включения вышеуказанного периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 13В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по <адрес>».

¶ 14Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к УМВД России по <адрес> удовлетворены. На УМВД России по <адрес> возложена обязанность включить ФИО1 в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца период службы с 05.06.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя взвода № отдельной роты конвойной службы милиции при УВД <адрес> и произвести перерасчет пенсии по выслуге лет с учетом включения вышеуказанного периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. С УМВД России по <адрес> в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., судебные расходы на оплату услуг адвоката в размере 5 000 руб. Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по <адрес>» оставлены без удовлетворения.

¶ 15Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение районного суда оставлено без изменения.

¶ 16В кассационной жалобе представитель УМВД России по <адрес> просит отменить указанные судебные акты как незаконные.

¶ 17В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда лица, участвующие в деле, не явились. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 18Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 20В силу пп. "г" п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах Уголовно-исполнительной системы, войсках Национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по Перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

¶ 21Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.Указанным Перечнем предусмотрена должность милиционера-водителя взвода в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания.

¶ 22Перечень № утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий".

¶ 23Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в должности милиционера-водителя взвода № отдельной роты конвойной службы милиции при УВД <адрес>.

¶ 24В указанный период предусмотренный постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень должностей утвержден не был.

¶ 25Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что в спорный период служба истца была связана с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и выслуга за указанный период должна быть определена в льготном исчислении.

¶ 26Судом проанализировано типовое расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденные приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ, в которых предусмотрены должности младшего начальствующего состава - милиционер, милиционер-водитель.

¶ 27Судом установлено, что в спорный период в обязанности истца входило непосредственное конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений из СИЗО в суды, для производства следственных действий, а также их охрана.

¶ 28Судом учтено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в должности милиционер-водитель взвода № отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД <адрес> и данный период засчитан ФИО1 в выслугу лет в льготном исчислении.

¶ 29Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит должность полицейского (водителя), (милиционера-водителя) отделения (группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС.

¶ 30С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 31Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

¶ 32Оснований для отмены принятых судебных актов исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 33Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правильно оценены судами, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств дела.

¶ 34Вопреки доводам жалобы вопрос о том, является ли УМВД России по <адрес> надлежащим ответчиком по иску, разрешался судами первой и апелляционной инстанций и мотивирован в оспариваемых судебных постановлениях.

¶ 35Судами учтено, что в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России» пенсионное обеспечение пенсионеров МВД России осуществляется отделом пенсионного обеспечения пенсионеров центрального аппарата Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД РФ, центрами пенсионного обслуживания, отделами (отделениями, группами) пенсионного обслуживания центров финансового обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне во взаимодействии с кадровыми, финансовыми, медицинскими, правовыми подразделениями системы МВД России.

¶ 36Согласно пункту 4 Инструкции работа по пенсионному обеспечению пенсионеров МВД России включает в себя своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию выплат.

¶ 37ФКУ «ЦХиСО УМВД России по <адрес>» являлось последним местом службы истца, издавало приказ о его увольнении, подготавливало документы для назначения пенсии, однако в настоящее время пенсионное обеспечение осуществляет УМВД России по <адрес>, а спор возник в связи с перерасчетом пенсии.

¶ 38С доводом жалобы о неправильном толковании судами пп. "г" п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Перечней должностей № и № также судебная коллегия суда кассационной инстанции согласиться не может, признает его ошибочным. Выводы судов в части толкования примененных судом норм материального права подробно приведены в оспариваемых судебных актах, суд кассационной инстанции считает их верными.

¶ 39С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 40Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 41определила:

¶ 42решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу УМВД России по <адрес> - без удовлетворения.

¶ 43Председательствующий

¶ 44Судьи