О включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости

Текст определения

¶ 1Дело №

¶ 2№

¶ 3ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 49 июня 2020 года <адрес>

¶ 5Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 6председательствующего ФИО2,

¶ 7судей ФИО5 и ФИО3

¶ 8рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости

¶ 9по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> на решение Вышневолоцкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) (далее по тексту- ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес>) о включении в его страховой стаж периода работы в заграничной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете пенсии с учетом указанного периода.

¶ 13В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена страховая пенсия по старости. В декабре 2018 года ему стало известно, что ответчиком не зачтен в страховой стаж период его нахождения в загранкомандировке в Моногольской народной республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен.

¶ 14К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Вышневолоцкий ордена «Знак Почета» мебельно-деревообрабатывающий комбинат» (далее по тексту - ОАО «Вышневолоцкий МДОК»).

¶ 15Решением Вышневолоцкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен. Постановлено включить в страховой стаж ФИО1 период работы в заграничной командировке в Монгольской народной республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> возложена обязанность произвести перерасчет и начисление пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж периода работы в заграничной командировке в Монгольской народной республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

¶ 16Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение районного суда оставлено без изменения.

¶ 17В кассационной жалобе начальник ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> ФИО4 просит отменить указанные судебные акты как незаконные.

¶ 18В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, не явились. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

¶ 19Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 20Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 21Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

¶ 22Решением ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

¶ 23При назначении пенсии в страховой стаж истца не зачтен период его нахождения в загранкомандировке в Монгольской народной республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

¶ 24В трудовой книжке истца имеются записи о принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ДОЦ столяром, переводе на работу в ОКС плотником и освобождении от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в заграничную командировку в Монгольскую народную республику в качестве столяра; в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ – о возвращении из заграничной командировки и принятии в экспериментальную группу столяром.

¶ 25Изучив приказы по Вышневолоцкому ордена «Знак почета» деревообрабатывающему заводу производственного объединения «Калининдрев» о направлении ФИО1 в командировку с сохранением места работы, архивные документы, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска.

¶ 26При этом суд исходил из того, что истцом подтвержден факт его работы в спорный период в ОАО «Вышневолоцкий МДОК» в должности мастера (плотника).

¶ 27С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

¶ 28Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

¶ 29Оснований для отмены принятых судебных актов исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, не имеется.

¶ 30В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

¶ 31Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными, в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

¶ 32Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

¶ 33В силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

¶ 34При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

¶ 35При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

¶ 36Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

¶ 37Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

¶ 38Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ.

¶ 39В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

¶ 40В силу п. 48 "Правил об условиях труда советских работников за границей" (утв. постановлением Государственного комитета труда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 365), и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, работникам, направленным в учреждения СССР за границей, а также членам их семей, принятым на месте на штатные должности, время работы в этих учреждениях засчитывается в их непрерывный трудовой стаж при назначении пособий по государственному социальному страхованию при условии поступления на работу по возвращении в СССР в течение двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства и нахождения в отпуске, не использованного за время работы за границей.

¶ 41Судами установлено, что ФИО1, специалист Минлеспрома СССР (так в документе), откомандирован 14 (так в документе) апреля 1989 г. в СССР в связи с окончанием срока загранкомандировки. Согласно записи трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ вернулся из заграничной командировки МНР, принят в экспериментальную группу столяром 5 разряда. В трудовой книжке истца все записи работы в Вышневолоцком ордена «Знак почета» деревообрабатывающем заводе производственного объединения «Калининдрев» указаны в хронологическом порядке, из данной организации ФИО1 не увольнялся, а убыл в загранкомандировку, о чем имеется соответствующий приказ. Трудовая книжка ФИО1 в период нахождения его в заграничной командировке хранилась на мебельно-деревообрабатывающем комбинате.

¶ 42Судами отмечено, что неточности в оформлении работодателем записей в трудовой книжки не могут служить основанием для ограничения пенсионных прав.

¶ 43Довод жалобы о том, что при исчислении размера пенсии истца при включении в страховой стаж спорного периода подлежит применению как наиболее выгодный вариант (в случае выбора застрахованного лица) порядок, предусмотренный п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в состав которого входит зависящий от продолжительности трудового стажа стажевый коэффициент, в то время как суд разрешил требование о включении спорного периода в страховой стаж, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов.

¶ 44Для назначения и исчисления пенсии Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» используется понятие страховой стаж.

¶ 45В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

¶ 46Частью 8 статьи 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

¶ 47Таким образом, в страховой стаж включаются, кроме прочих, периоды трудовой деятельности (трудовой стаж), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы.

¶ 48Из оспариваемых судебных акты следует, что в страховой стаж истца включены именно такие периоды.

¶ 49Вместе с тем конкретный порядок пересчета пенсии предметом иска не был, судом не обсуждался и решение по нему не принималось.

¶ 50В случае неясности исполнения решения суда в части возложения на ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО1 стороны вправе обратиться в суд в порядке, установленном статьей 433 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

¶ 51Доводы жалобы об отсутствии документов, подтверждающих начисление заработной платы ФИО1 в период пребывания в командировке и, соответственно, уплате взносов на социальное страхование, об оспаривании вывода суда о том, что ФИО1 состоял в спорный период в трудовых отношениях с заводом, в то время как в командировку он был направлен министерством, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правильно оценены судами, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств дела.

¶ 52Эти доводы жалобы в целом сводятся к несогласию с произведенной судами первой и апелляционной инстанций оценкой доказательств и установленными обстоятельствами.

¶ 53Вместе с тем в силу части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело. Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

¶ 54С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы

¶ 55Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

¶ 56определила:

¶ 57решение Вышневолоцкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения того же суда об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> - без удовлетворения.

¶ 58Председательствующий

¶ 59Судьи