Об обязании выполнить мероприятия по обеспечению беспрепятственного пользования объектами транспортной инфраструктуры инвалидами и иными маломобильными группами населения

Текст определения

¶ 1I инстанция – ФИО1

¶ 2II инстанция – ФИО2 (докладчик), ФИО3, ФИО4

¶ 3Дело № 8Г- 2938/2019 (88-8206/2020)

¶ 4ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 526 марта 2020 г. город Москва

¶ 6Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 7председательствующего ФИО5,

¶ 8судей ФИО6 и ФИО7

¶ 9рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги» об обязании выполнить мероприятия по обеспечению беспрепятственного пользования объектами транспортной инфраструктуры инвалидами и иными маломобильными группами населения (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-22452/2018) по кассационной жалобе ОАО «Российские железные дороги» на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 октября 2019 г.

¶ 10Заслушав доклад судьи ФИО6, объяснения представителя ОАО «Российские железные дороги» ФИО8, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

¶ 11установила:

¶ 12Северный транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги», в котором, просил обязать ответчика устранить нарушения в сфере социальной защиты прав пассажиров с ограниченными физическими возможностями, а именно, на железнодорожном остановочном пункте Рижская разместить информационные указатели направления движения и знаки доступности для маломобильных групп населения на платформах № 1, указывающие путь к ближайшему доступному элементу для маломобильных групп населения, знаки обозначения входа и выхода, доступных для МГН, пути эвакуации инвалидов; оборудовать на платформах № 1, 2 тактильные указатели для пассажиров с недостатком зрения, обеспечивающая указание направления движения, идентификацию мест и возможность получения услуги в соответствии с п. 6.5.2 СП 59-13330.2016; границ опасной зоны у края платформы выделить тактильным обозначением, а визуальное обозначение восстановить в соответствии с п. 8.4.12 СП 59-13330.2016; нанести на ступени лестничных маршей на входах и выходах на платформы №№ 1, 2 контрастные полосы; со стороны платформы № 2 около турникетного павильона пандус оборудовать поручнями завершающие горизонтальные части поручней лестничного марша сделать длиннее марш лестницы и убрать травмирующее завершение, поручни сделать округлой формы; пороги турникетных павильонов выполнить плавным понижением с уклоном не более 1:20 (5%) или обустроить съездами в соответствии с п. п. 5.2.4 СП 59.13330.2016; привести ступени лестничного марша со стороны платформы № 2 в соответствие с п. 5.2.4 СП 59.13330.2016.

¶ 13В обоснование требований указано, что Северной транспортной прокуратурой совместно с представителями Московского регионального участка - структурного подразделения Октябрьской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», ОСЗН района Алексеевский СВ АО 22 мая 2018 г. в период с 14 час. 50 мин. по 15 час. 15 мин. проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав маломобильных групп населения на предмет доступности инвалидам и иным маломобильным группам населения объектов остановочного пункта Рижская, в ходе которой выявлены указанные нарушения, об устранении которых просит истец. Как указывает истец, данные нарушения имеют особое общественное значение, поскольку ограничивают права неопределенного круга лиц ш беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры.

¶ 14Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2018 г. постановлено:

¶ 15Иск Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги» об обязании выполнить мероприятия по обеспечению беспрепятственного пользования объектами транспортной инфраструктуры инвалидами и иными маломобильными группами населения удовлетворить.

¶ 16Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения в сфере социальной защиты инвалидов на железнодорожном остановочном пункте Рижская, а именно, разместить информационные указатели направления движения и знаки доступности для маломобильных групп населения на платформах № 1, 2, указывающие путь к ближайшему доступному элементу для маломобильных групп населения, знаки обозначения входа и выхода, доступных для МГН, пути эвакуации инвалидов; оборудовать на платформах № 1, 2 тактильные указатели для пассажиров с недостатком зрения, обеспечивающая указание направления движения, идентификацию мест и возможность получения услуги в соответствии с п. 6.5.2 СП 59-13330.2016; границы опасной зоны у края платформы выделить тактильным обозначением, а визуальное обозначение восстановить в соответствии с п. 8.4.12 СП 59-13330.2016; нанести на ступени лестничных маршей на входах и выходах на платформы №№ 1, 2 контрастные полосы; со стороны платформы № 2 около турникетного павильона пандус оборудовать поручнями, завершающие горизонтальные части поручней лестничного марша сделать длиннее марша лестницы и убрать травмирующее завершение, поручни сделать округлой формы; пороги у турникетных павильонов выполнить плавным понижением с уклоном не более 1:20 (5%) или обустроить съездами в соответствии с п. п. 5.2.4 СП 59.13330.2016; привести ступени лестничного марша со стороны платформы № 2 в соответствие с п. 5.2.4 СП 59.13330.2016.

¶ 17Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.

¶ 18Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 октября 2019 г. решение Мещанского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2018 г. оставлено без изменения.

¶ 19В кассационной жалобе ОАО «Российские железные дороги» поставлен вопрос об отмене решения и апелляционного определения в связи с неправильным применением норм материального права.

¶ 20Не согласно с оценкой доказательств, произведенной судами и сделанными на основании этого выводами.

¶ 21Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

¶ 22Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 23Оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

¶ 24Судом установлено и следует из материалов дела, что Северной транспортной прокуратурой совместно с представителями Московского регионального участка - структурного подразделения Октябрьской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», ОСЗН района Алексеевский СВАО 22.05.2018 в период с 14 час. 50 мин.: по 15 час. 15 мин. проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав маломобильных групп населения на предмет доступности инвалидам и иным маломобильным группам населения объектов остановочного пункта Рижская.

¶ 25Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», Сводом правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее – СП 59-13330.2016), предыдущая редакция СП 59-13330.2012, пришел к правильному выводу о том, что выявленные в ходе проверки нарушения имеют особое общественное значение, поскольку ограничивают права неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов-колясочников, на беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры, и удовлетворил исковые требования в полном объеме.

¶ 26Суд апелляционной инстанции обоснованно согласился с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

¶ 27Доводы кассационной жалобы в своей совокупности направлены на оспаривание обоснованности выводов судов первой и апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела, и они не могут служить основаниями для отмены состоявшихся судебных актов.

¶ 28Несогласие лица, подавшего кассационную жалобу, с результатами оценки доказательств, произведенной судом апелляционной инстанции, не подпадает под приведенный в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

¶ 29Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе, предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

¶ 30С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 31Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 32определила:

¶ 33решение Мещанского районного суда г. Москвы от 07 ноября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 октября 2019 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Российские железные дороги» – без удовлетворения.

¶ 34Председательствующий

¶ 35Судьи