О признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера

Текст определения

¶ 1Дело № 88-8762/2021

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 315 апреля 2021 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 5председательствующего ФИО11,

¶ 6судей ФИО12, ФИО13

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1519/2020 по иску ФИО10 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера

¶ 8по кассационной жалобе ФИО10 на решение Муромского городского суда Владимирской области от 7 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 19 января 2021 г.

¶ 9Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО11, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 10установила:

¶ 11ФИО10 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное), в котором просил обязать пенсионный орган включить ему в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 21.10.1982 по 03.12.1984 - военная служба по призыву, с 14.05.1985 по 24.08.1994 - военная служба по контракту в органах внутренних дел Республики Саха (Якутия), с 27.10.1994 по 24.08.1995 - служба в Муромском линейном отделе внутренних дел на транспорте; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ГУ - УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

¶ 12В обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного органа от 04.06.2020 года ему было незаконно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Из необходимых 10 лет ему было засчитано в специальный стаж 1 год 5 месяцев 19 дней. Период военной службы по контракту с 14.05.1985 по 24.08.1995 не засчитан в специальный стаж работы на Крайнем Севере ввиду того, что при назначении пенсии по старости на льготных условиях включение в стаж такой работы периодов военной службы пенсионным законодательством не предусмотрено. Также считает, что в специальный стаж работы на Крайнем Севере подлежат включению следующие периоды: с 21.10.1982 по 03.12.1984 - военная служба по призыву, с 27.10.1994 по 24.08.1995 служба в Муромском линейном отделе внутренних дел на транспорте.

¶ 13Решением Муромского городского суда Владимирской области от 7 октября 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 19 января 2021 г., в удовлетворении исковых требований ФИО10 отказано.

¶ 14В кассационной жалобе ФИО10 просит судебные постановления отменить, полагая их принятыми с нарушениями норм материального права.

¶ 15В обоснование несогласия с судебными постановлениями указывает на ошибочность вывода суда о том, что периоды прохождения военной службы по специальности не подлежат включению в специальный страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии с Федеральным законом 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ранее действовавшее законодательство, в частности, Постановления Совета Министров СССР от 04.04.1961, от 25.03.1968, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, предусматривало зачет периодов службы в стаж в районах Крайнего Севера.

¶ 16В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО10, представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное), не представившие сведений о причинах неявки. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

¶ 17Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

¶ 18Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

¶ 20Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

¶ 21Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО10 с 21.10.1982 по 03.12.1984 проходил военную службу по призыву, с 14.05.1985 по 26.10.1994 проходил военную службу по контракту в Жатайском ПОМ ОРОВД, из них с 14.05.1985 по 01.01.1989 в должности милиционера, а с 01.01.1989 по 26.10.1994 в должности милиционера-водителя в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в Республике Саха (Якутия) (до 27.12.1991 г. -ЯАССР).

¶ 22Решением ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) № 433518/20 от 04.06.2020 ФИО10 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

¶ 23Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований ФИО10, судебные инстанции на основании положений статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежащих применению к спорным отношениям, и правовой оценки представленных в дело доказательств исходили из того, что периоды прохождения военной службы включаются в страховой стаж и общий календарный стаж и не могут быть включены в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Закона, что следует как из ранее действовавшего законодательства, так и из законодательства, действующего в настоящее время, и согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

¶ 24Оснований не согласиться с вышеуказанными выводами судов первой и апелляционной инстанции у судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не имеется.

¶ 25Выводы, приведенные в обжалуемых судебных постановлениях, мотивированы и в кассационной жалобе по существу ничем не опровергнуты.

¶ 26Изложенные истцом в кассационной жалобе доводы о том, что периоды прохождения военной службы по специальности подлежат включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

¶ 27При рассмотрении данного спора судами первой и апелляционной инстанций нормы материального права истолкованы и применены правильно.

¶ 28Ввиду изложенного обжалуемые судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а доводы кассационной жалобы в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

¶ 29Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 30определила:

¶ 31решение Муромского городского суда Владимирской области от 7 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 19 января 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО10 - без удовлетворения.

¶ 32Председательствующий

¶ 33Судьи