О защите прав потребителей

Текст определения

¶ 1Дело № 88-93/2020

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 321 января 2020 года г. Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

¶ 5председательствующего: ФИО1,

¶ 6судей: ФИО2, ФИО3,

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1316/2019 по иску ФИО4 к ООО «УФР» о защите прав потребителей

¶ 8по кассационной жалобе ФИО4 на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 22 июля 2019 года

¶ 9Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО3, объяснения ФИО4 поддержавшего доводы кассационной жалобы

¶ 10Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11УСТАНОВИЛА:

¶ 12ФИО4 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ООО «УФР» о взыскании денежных средств в размере 27 286 руб. 12 коп., неустойки в размере 24 107 руб., компенсации морального вреда в размере 24 000 руб.

¶ 13Требования мотивированы требования тем, что он (истец) является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление, содержание, обслуживание и эксплуатацию жилого дома осуществляет ООО «УФР». Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № ТР\И31/14 от 14 августа 2015 года, утверждены сроки выполнения и стоимости видов работ по капитальному ремонту общедомового имущества, в связи с не поступлением финансирования от Регионального фонда содействия по капитальному ремонту многоквартирных домов <адрес>. Собственниками жилого дома был произведен сбор денежных средств для выполнения капитального ремонта системы холодного водоснабжения и отопления в размере 774 080 руб. ФИО4 оплачено 27 286 руб. 12 коп. На основании данного решения, между ООО «УФР» и ЗАО «РЭУ № 2 Фрунзенского района» был заключен договор на выполнение капитального ремонта внутридомовой системы холодного водоснабжения и отопления № ДТ/И31/14 от 01 сентября 2015 года. В связи с выполнением указанного капитального ремонта, полагает, что внесенные им денежные средства должны были быть зачтены Региональным фондом, и, собственникам должны быть предоставлены финансовые каникулы по уплате последующих платежей на капитальный ремонт. Вместе с тем, управляющей компанией действий для предоставления финансовых каникул не совершено, сбор платы за капитальный ремонт продолжает и ежемесячно удерживаться. Полагая права нарушенными, просил удовлетворить заявленные требования.

¶ 14Решением Фрунзенского районного суда города Ярославля от 17 мая 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 22 июля 2019 года, ФИО4 в удовлетворении исковых требований отказано.

¶ 15В кассационной жалобе ФИО4, просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на допущенные судом первой и второй инстанций нарушения норм материального и процессуального права, неверную оценку юридически значимых обстоятельств. Указывает, что суды нижестоящих инстанций неверно применили закон подлежащий применению, т.к. на момент проведения общего собрания собственников жилого дома и заключения договора о проведении капитального ремонта, действующее законодательство не предусматривало принятия собственниками решения о финансовых каникулах, а именно зачета средств потраченных собственниками на проведение капитального ремонта.

¶ 16В судебное заседание суда кассационной инстанции, иные участники процесса надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились.

¶ 17Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 18В силу п.1 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

¶ 19Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, поступившие возражения представителя ООО «УФР» - ФИО5 на кассационную жалобу, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных постановлений.

¶ 20Как установлено судами нижестоящих инстанций и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником жилого помещения – квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

¶ 21ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УФР» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом за №.

¶ 22В соответствии с п. 2.6.3 договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, собственники имеют право общим собранием принимать решение о проведении отдельных видов капитального ремонта, в том числе, за счет кредитных средств, за счет дополнительных средств собственников с целью дальнейшего зачета стоимости проведенных работ в счет оплаты средств на счет регионального оператора и предоставления собственникам «финансовых каникул», а также иными способами, предусмотренными законом.

¶ 23Решением общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, оформленного протоколом № ТР/И31/14 от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены сроки выполнения капитального ремонта внутридомовой системы холодного водоснабжения: сентябрь - октябрь 2015 года, стоимость работ определена в размере 133 821 руб. и капитального ремонта внутридомовой инженерной системы отопления: сентябрь-октябрь 2015 года, стоимость работ определена в размере 640 259 руб.

¶ 24Кроме того, общим собранием установлено с сентября 2015 года внесение собственниками дополнительной платы за капитальный ремонт суммы в размере 11 руб. 84 коп. с 1 кв.м. ежемесячно в течение 6 месяцев; поручено ООО «УФР» включить отдельной строкой в ежемесячные счет-квитанции для собственников помещений дома суммы, дополнительно перечисляемые на капитальный ремонт общего домового имущества в соответствии с настоящим решением; организовать выполнения работ по капитальному ремонту; установить с марта 2016 года внесение собственниками дополнительной платы за капитальный ремонт суммы, в размере 21 руб. 36 коп. с 1 кв.м. ежемесячно в течение 16 месяцев.

¶ 25В соответствии с принятым решением собственниками жилого многоквартирного дома, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УФР» и ЗАО «РЭУ № 2 Фрунзенского района» заключен договор на выполнение капитального ремонта внутридомовой системы холодного водоснабжения и отопления № ДТ/И31/14.

¶ 26Указанные работы по договору выполнены, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ по капитальному ремонту внутридомовой системы теплоснабжения и системы холодного водоснабжения, подписанными между ООО «УФР» и ЗАО «РЭУ № 2 Фрунзенского района».

¶ 27Согласно ч. 5 ст. 181 Жилищного кодекса РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

¶ 28В соответствии со ст. 1 Закона Ярославской области от 28 июня 2013 г. N 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области», настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области устанавливает правовые основы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области.

¶ 29Согласно ст. 10 указанного Закона, в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, утвержденный постановлением Правительства области, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

¶ 30Зачет средств осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации. Зачет средств осуществляется на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении зачета, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, к которому прилагаются документы, указанные в части 3 настоящей статьи (ч. 2).

¶ 31Региональный оператор осуществляет проверку представленных документов в течение одного месяца с даты их поступления и принимает решение об осуществлении зачета или мотивированное решение об отказе в осуществлении зачета, о котором уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения (ч. 4).

¶ 32Сумма зачтенных средств распределяется региональным оператором пропорционально доле собственников помещений в многоквартирном доме в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 5).

¶ 33Собственник помещения в многоквартирном доме освобождается от уплаты взносов на капитальный ремонт на период и в размере, рассчитанном в соответствии с частью 5 настоящей статьи, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором региональным оператором принято решение об осуществлении зачета (ч. 6).

¶ 34Разрешая данный спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь указанными положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

¶ 35При этом суды правомерно исходили из того, что работы по капитальному ремонту выполнены и оплачены за счёт денежных средств собственников многоквартирного жилого дома. Вместе с тем, зачет средств региональным оператором осуществляется на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении зачета, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, однако, указанное решение на общем собрании собственниками многоквартирного жилого дома не принималось, в связи с чем, сбор платы за капитальный ремонт стороной ответчика продолжает обоснованно ежемесячно удерживаться. Вместе с тем, собственники многоквартирного жилого дома не лишены возможности по принятию указанного решения на общем собрании.

¶ 36В данной связи, учитывая установленный факт отсутствия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу зачета денежных средств региональным оператором в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, оснований для взыскания с ответчика суммы выплаченной стороной истца в счет выполненных работ по капитальному ремонту не имеется, и как следствие оснований для удовлетворения производных требований от основного.

¶ 37Выводы судов в обжалуемых судебных постановлениях обоснованы, мотивированы со ссылкой на представленные доказательства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Полученные судами сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценены судами в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ.

¶ 38Доводы кассационной жалобы о том, что на момент проведения общего собрания по вопросу проведения капитального ремонта от 14 августа 2015 года, в законе не содержалась обязанность собственников многоквартирного дома по принятию решения о производстве зачета произведенного капитального ремонта на будущий период, не принимаются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

¶ 39Как следует из положений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области», абз. 2 ч. 2 ст. 10 указанного закона, устанавливающий правило об осуществлении зачета средств на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении зачета, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, введен Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 года № 76-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» с 05 января 2014 года.

¶ 40При кассационном обжаловании заявителем не указаны какие-либо доводы, которые могли бы поставить под сомнение принятые по делу постановления. Кассационная жалоба не содержит указания на нарушения норм материального или процессуального права, влекущие отмену состоявшихся по делу судебных постановлений. Все доводы, изложенные в ней, по существу сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела, установленных судами нижестоящих инстанций, а также направлены на иное толкование норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и с учетом положений ст. 379.7 ГПК РФ не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

¶ 41С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

¶ 42Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 43ОПРЕДЕЛИЛА:

¶ 44решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 22 июля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

¶ 45Председательствующий

¶ 46Судьи