О признании незаконными действия по начислению оплаты жилья, обязании сделать перерасчет, взыскании морального вреда

Текст определения

¶ 1Дело №88-9713/2020

¶ 2ОПРЕДЕЛЕНИЕ

¶ 304 августа 2020 года город Москва

¶ 4Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

¶ 5председательствующего ФИО2,

¶ 6судей ФИО3, ФИО4

¶ 7рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая жилищная компания» о признании незаконными действия по начислению оплаты жилья, обязании сделать перерасчет, взыскании морального вреда

¶ 8(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2-995/2019)

¶ 9по кассационной жалобе ООО «Управляющая жилищная компания» на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 14 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 ноября 2019 года.

¶ 10Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 11установила:

¶ 12ФИО1 обратился в суд с требованиями к ООО «Управляющая жилищная компания», в которых, с учетом уточнения, просил признать незаконными действия ответчика по начислению и выставлению коммунальной услуги, обязании сделать перерасчет за период с 1 октября 2018 г. по 31 декабря 2018 г. включительно, исключив расчет за отопление квартиры, взыскать моральный вред в размере 7 000 руб. Требования мотивирует тем, что с октября 2017 года квартира истца отапливается индивидуальным прибором отопления, однако ответчиком выставляются платежи по оплате квартиры. С 1 октября 2018 года ответчиком выставлены счета по оплате за услугу «отопление» а в размере 1 178, 95 рублей за 0,644 Гкал без фактического потребления. За ноябрь 2018 года начислено 1805 рублей 03 копейки, за декабрь 2018 года - 2681 рубль 92 копейки..

¶ 13Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 14 августа 2019 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ООО «Управляющая жилищная компания» по начислению коммунальной услуги в выставленном размере за период с 1 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года по <адрес>. ООО «Управляющая жилищная компания» обязана произвести перерасчет за пользование коммунальной услугой «отопление» в <адрес>, исключив оплату площади квартиры, начислив оплату за общедомовые нужды за период с 1 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года. Взысканы с ООО «Управляющая жилищная компания» в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, госпошлина в размере 300 рублей. В остальной части требований отказано.

¶ 14Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 ноября 2019 года решение суда первой инстанции отменено в части взыскании штрафа. Принято в указанной части новое решение, которым во взыскании штрафа отказано.

¶ 15В остальной части решение Ярославского районного суда Ярославской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Управляющая жилищная компания» - без удовлетворения.

¶ 16Истцом судебные акты в кассационном порядке не обжалуются.

¶ 17Не согласившись с принятыми судебными постановлениями, представитель ООО «Управляющая жилищная компания» подал во Второй кассационный суд общей юрисдикции кассационную жалобу, в которой просит их отменить, принять по делу новое решение. Заявитель полагает, что судебные акты не соответствуют требованиям к их законности и обоснованности, судами не учтены существующие нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, которые, по мнению кассатора, истцом не были соблюдены.

¶ 18Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

¶ 19Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

¶ 20Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая их надлежащее извещение, препятствий для рассмотрения жалобы в их отсутствие не имеется.

¶ 21В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

¶ 22Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

¶ 23При этом в соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

¶ 24Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ст. 2).

¶ 25На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

¶ 26Согласно подп. "г" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

¶ 27Подпункт "д" п. 31 указанных Правил предусматривает, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии), а согласно подп. "е" исполнитель также обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

¶ 28В силу п. 33 указанных Правил потребитель имеет право, в т.ч. получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подп. "б"); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. "г").

¶ 29В соответствии с п. 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). На основании п. 42(1) Правил оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

¶ 30Судами установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

¶ 31Осенью 2017 года в квартире было выполнено переустройство отопления, установлена индивидуальная система отопления, в соответствии с разрешительной документацией Администрации городского поселения Гаврилов-Ям. 9 октября 2017 года переустройство было принято в эксплуатацию.

¶ 32Необходимость такого переоборудования была мотивирована истцом оказанием в течение нескольких лет некачественных услуг по отоплению, и предложением самого ответчика установить индивидуальную систему.

¶ 33Частью 15 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

¶ 34Судом при вынесении решения учтено, что жилое помещение истца как помещение с индивидуальным отоплением внесено в схему теплоснабжения городского поселения Гарилов-Ям 17 мая 2019 года. Также установлено, что не одна квартира истца в доме оборудована индивидуальной системой отопления, и права иных собственников жилых помещений не нарушаются.

¶ 35При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами истца о том, что ответчик неправомерно выставляет к оплате суммы за отопление.

¶ 36Доводы ответчика о том, что в спорный расчетный период жилое помещение истца с индивидуальным отоплением внесено в схему теплоснабжения городского поселения Гаврилов-Ям не было, правомерно отклонены судом апелляционной инстанции, при этом установлено, что из представленного в материалах дела Акта обследования системы теплоснабжения в квартире истца судами установлено, что ответчику было известно об установленной в квартире истца системе теплоснабжения, также в акте указано, что в квартире истца отсутствуют стояк внутренней системы теплоснабжения.

¶ 37Разрешая спор, суды правильно установили и применили материально-правовой закон, регулирующий спорные правоотношения, выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам.

¶ 38Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, при рассмотрении дела судами не допущено.

¶ 39Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

¶ 40определила:

¶ 41решение Ярославского районного суда Ярославской области от 14 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Управляющая жилищная компания»– без удовлетворения.

¶ 42Председательствующий

¶ 43Судьи